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从一起案件看送审价的适用
律师手记
从一起案件看送审价的适用
案情介绍:2014年5月,常州某装饰公司承接了常州 送审价进行结算。本案中,被告在收到结算资料后就委托
某商城的装修工程。合同的32.4条:“竣工验收后向发包 咨询公司进行审核,同时在咨询公司组织下,双方多次、
人提供完整的竣工结算资料,发包人收到承包人的工程 一直进行核对、沟通、协商(××证言以及开会记录均可
结算资料后60天内予以审计完成,并出具审核意见,超过 以证明),由此可见发包人是不同意按照送审价格进行结
前款规定时限即视为认可。”签订合同后,装饰公司于 算,装修公司对此也是认可的,否则不会存在多次的核
2014年底完成了施工并报送了结算书,送审价格为2200余 对、沟通和协商。(装修公司证据七、原告用来证明被告
万元。商城收到结算书后委托了造价咨询公司进行审核并 未提出过任何异议,说明装修公司也是理解为提了异议就
于2015年2月有了初步审核结果。后双方经过多次协商, 不能适用送审价)。
最终因为20万的差距未能达成一致。咨询公司第一次给的 第二种对审核的理解就是针对装修公司提供的送审结
审核价格为1760万元,调整后为1730万。2015年5月,装 算书进行详细审核,就每一项是否认可给出审核结果。我
饰公司向法院提起诉讼,要求按照送审价结算。对于该案 们认为这里的审核应该是按照第一种理解进行解释,即使
件,我们代理后,就是否适用送审价发表了意见,最后被 按照这里的理解发包人也已经完成了这样的义务。根据发
一审法院采纳。 包人提供的qq传输记录,可见在2月3日前,咨询公司已
一、如何理解双方合同的32.4条:“竣工验收后向发 经有了最早的审核稿,根据证言,该审核稿的价格为1760
包人提供完整的竣工结算资料,发包人收到承包人的工程 万左右。根据发包人提供的会议记录可以证明双方在2月
结算资料后60天内予以审计完成,并出具审核意见,超过 2日、4日进行沟通中装饰公司提出的针对性问题。如果
前款规定时限即视为认可。” 装饰公司没有见到该初审稿,是不可能有针对性的提出问
1、审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及 题。同时2月2日的会议记录载明,装饰公司审核人员提出
金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前 的问题3关于“轻钢龙骨复杂顶,乙方按展开面积,审计
和事后审查的独立性经济监督活动。审计是一种独立性的 按投影”以及问题5“总包配合费2%,不下浮(实际5%)
经济监督活动(载自百度百科)。所以审计一般是用来监 乙方按计算、审计按分部分项”。由此可以很明确看出装
督政府投资行为有没有超出预算、有没有不合理支付的地 饰公司对审核稿提出的意见,足以证明在2月2日前,装饰
方。而本案中用审计来说明两个私营企业之间的工程结算 公司手中已经有了最早的审核稿。也就是此时,发包人已
行为明显不合适,该工程也永远无法完成审计,因为根本 经出具了审核意见给装饰公司,此后的核对过程,以及双
就不存在该工程要审计的说法。所以这里的审计理解为审 方是否能最终确定造价都已经与32.4条约定无关。
核应该更合理,即“60天内予以完成审核”。 二、双方一直在协商价格,对于不按照送审价格结算
2、何为审核完成?何为审核意见? 双方明知。
首先需要明确的是,这里的“60天内完成审计(审 1、××证言证明了双方一直在协商沟通、核对。如
核)”肯定不是出具最终的“审定单”,因为“审定 果按照送审价,双方就不需要进行核对、沟通,而核对、
单”是双方确认的一个工程造价,需要双方都确认才能 沟通也恰恰证明了双方达成的一致意见就是不按照送审息 信
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