政经硕一陈韦仁.PDFVIP

政經碩一 陳韋仁 政經碩一 黃益盟 政經碩一 魏毓廷 前言： 在新加坡發展至今如此繁盛來看，主要成就應歸功於新加坡政府所推行 的各項政策，如放寬貨幣管制，外國公司准予以星元掛牌；國家發展部制定四 大方針推動電子商務的發展，以實現該國成為電子商務樞紐的計畫；貿易發展 局制定六大策略以發展後勤中樞；金融管理局新措施以加強其資本市場的競爭 力。如此諸多政策的成效，都是推動整個新加坡走向和維持國家存續的重要動 力。 另一方面，美國的經濟蓬勃，以及歐洲和日本的經濟成長，也有助於新加 坡的出口增加。新加坡在區域經濟危機期間，政府及民間均加速經濟的重組， 使得新加坡提升了製造業，開放了銀行業和電信業，並且重組了電力業，從而 增強了整體的競爭力，改善了經商的環境。 政策、資源及各項建設： 新加坡，可說是國家計畫經濟的代表作，新加坡在基礎建設及政府效率指標 上都是世界第一，教育最符合經濟需求且與企業的合作程度最高。然而，許多指 標都是需要時間發展，非一夕即可改變的競爭條件，對於人口只有 400 萬的新加 坡而言，土地狹小又缺乏天然資源，連飲用水、基本民生必需品都必須自鄰國進 口；最重要的似乎只有「人」才是新加坡唯一可以掌握的天然資源。 新加坡政府的力量主導，結合經濟發展局、大專院校及企業界的意見，全盤 規劃長遠的人才策略，21 世紀國家的競爭力將來自知識、專業、創造力及企業 精神。新加坡年輕人的財經知識最為普及，財經知識發源自英美國家，因為英語 的優勢，新加坡人容易接觸到以英語為第一手資料的財經知識，也增強國際視 野，促使他們到海外求學、工作。 明確的工作與移民法規、優惠的所得稅、獎學金，也深具吸引力。目前，新 加坡最新一代的人才，多來自亞洲的大陸、香港、台灣、印度等地的電訊、軟體、 生技、金融服務與科技研發領域。 新加坡均實施兩稅合一，公司最高所得稅率為 25.5%，對於公司階段之租稅 減免可以及於股東。新加坡針對產業別之獎勵範圍目前著重在研究發展與人才培 訓等功能性獎勵，對於設立營業總部的跨國企業，其公司所得稅得按 10% 課稅， 由國外公司或關係企業匯回之所得，亦可享受 10 年之租稅減免，並可申請延長； 取得新興工業地位公司之所得免徵 5 至 10 年公司所得稅，獎勵結束後再增加投 資金額者，仍得享有最多 10 年公司所得稅率 10% 之優惠。以研發及培訓而言， 新加坡對於研發及培訓費用均有獎勵，透過核定之研發費用可進一步扣除，最高 可達兩倍。以融資優惠而言，新加坡政府均提供新開發事業融資優惠，成立創業 投資基金，對中小企業進行資本融資，適用於以技術為基礎而快速成長之公司。 新加坡投資主管機關為經濟發展局(EDB)，主管產業部門的各項投資，金融 部門的投資則由金融管理局（MAS）主管，只要跨國企業想來投資，新加坡政 府絕對整合各單位，有效率地在最短時間內提供廠商所有法規及環境資訊，辦妥 各樣手續。新加坡政府鼓勵廠商自由前往任何國家投資，不必事先向政府報備或 取得許可。在結匯規定方面，新加坡對於外匯無任何管制，可自由匯入或匯出。 在投資限制方面，新加坡雖然並沒有像我國訂有「僑外投資負面表列」的明 文規定，投資審核上較具彈性 ，但對於危害國家及社會安全之行業則加以管制； 大多數的營利事業只須取得 RCB 所發給的註冊證書或成立證書就可開張營業， 但是某些行業必須另外取得有關政府機關的批准與執照才可開始營業，這些行業 主要是涉及生產、保健、環保、治安或社會風俗與道德及為了保障社會大眾之利 益，而進行必要之管制。 在人力資源方面，以勞動供應而言，新加坡勞動人口約 194 萬人，勞動供應 不足一直是新加坡經濟發展之阻礙。