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构建我国通用航空经济的理想发展模式 由于低空空域限制等原因，我国通用航空的发展规模有限，通用航空经济尚处于萌芽阶段。从产业链看，通用航空使用的航空器种类繁多，涵盖广泛，通用航空产业参与企业类型远比公共运输航空要多，具体业务开展也要丰富多彩，且可以形成附属衍生的产业集群，其产业链体系比公共运输航空要庞大得多。2010年11月，国务院、中央军委颁布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，对深化我国低空空域管理改革做出了部署;2014年11月，全国低空空域管理改革工作会议召开，将沈 阳、西安飞行管制区等10个区域列为空域改革试点区域，并计划于2015年推向全国。由此，我国低空空域将逐步打开，通用航空经济必将成为拉动国民经济发展的新的经济增长点，适时开展通用航空经济的相关研究已成为大势所趋。 一：通用航空经济概念及产业链构成 ① 通用航空经济的基本概念 航空经济是由以民用航空业为核心的航空活动引起的经济联系构成，包括直接或间接依赖航空运输和通用航空而 进行的生产制造业和服务性产业活动。具体包括直接、间接依赖公共航空运输、通用航空而进行的生产制造业和服务性产业活动。若航空经济的产生和发展是借助于公共航空运输，则可称之为公共航空运输的航空经济;若航空经济产生和发展是依托于通用航空，则可称之为通用航空经济。 本文将通用航空经济的概念定义为：以通用航空业为战略依托形成的经济发展形态，即以通用航空业为核心的航空活动引起的经济联系构成，包括直接或间接依赖通用航空而进行的生产制造业和服务性产业活动。 图：航空经济的分类 现阶段，我国通用航空一般是通过规划设立通用航空产业基地，积极发展通用航空产业链上的制造、运营、维修、保险、租赁、金融等相关产业促进区域经济的发展，同时也可以通过航空短途运输来提高区域的连接能力，带动交通、旅游和就业，打造经济发展的升级版，兼顾生态建设、节能减排等内容的新型城镇化进程。通用航空经济在传统产业即将饱和之际，有望成为促进我国国民经济发展和产业结构转型升级的新引擎。 ② 通用航空经济的产业链构成 通用航空核心产业集群 通用航空核心产业集群由能够提供性能优良、价格适中的通用航空器的上游产业链——通用飞机研发制造产业链，有效连接研发、制造与运营环境的中游产业链——通用航空服务保障产业链，以及需求旺盛、开发充分的下游产业链——通用航空运营产业链三者有机结合构成。 通用飞机研发制造产业链：按照服务对象划分，可分为通用飞机制造产业链和特种设备产业链。通用飞机制造产业链包括飞机的研制、零部件生产、整机组装和相关服务环节;特种设备制造产业链包括电子通信设备制造、导航设备制造、飞机服装制造等产业。 通用航空服务保障产业链：指围绕通用航空运营业务开展而构筑服务保障产业体系，包括航空器托管、租赁、维修、空中交通管制、机场服务以及油料与航材供应、地面保障服务、航空教育培训等。 通用航空运营产业链：包含旅客运输、货物运输、行业应用三大业务领域。通用航空旅客运输包括通勤飞行、包机、公务飞行、旅游和体验飞行等业务模式;通用航空货物运输是指通用航空小飞机物流及快递业务;通用航空行业应用是指通过通用航空飞行完成某些行业性的作业任务，如：救灾抢险、医疗救援、航空护林、飞播造林、除草杀 虫、森林消防、人工降雨、海事救援、近海巡查、海油作业人员运送、工程吊运、电力线路巡逻、输油管线巡视、航空摄影、土地测量、矿产勘探、走私稽查、警务巡逻、交通疏导，等等。 通用航空关联产业集群 通用航空关联产业集群是指围绕上述核心产业集群所形成的通用航空延伸性和支撑性产业，主要包括三类： 以金融保险、会展商贸、信息咨询、商务餐饮、环境产业为代表的配套服务业集群; 以电子信息、生物工程、新型材料、新型能源为代表的高新技术产业集群; 以食品、饮料、服装、橡胶制品等为代表的传统制造业集群。这些关联产业集群通过各种经济渠道间接地支撑着通用航空核心产业集群的发展，并在此过程中获得自身的发展。 从产业辐射范围来看，通用航空经济还可以包含国民经济中所有直接或间接依赖通用航空业的各行业领域。如通用飞机装备制造业的发展，既是高科技技术的综合体现，又可带动其他相关产业如电子、机械、冶金、化工等产品和新型材料、新能源及电子信息等新型科学技术的高速发展。因此，可以说，凡是国民经济中通用航空所在产业链中的上、下游产业，都是通用航空经济的覆盖范围。 综上所述，通用航空经济涉及的关联产业多、产业链长。通用航空经济的发展直接涉及投资、生产、流通和消费各个环节，产业范畴可延伸到研发制造、维修、销售、服务等多个领域，比汽车工业所涉及的产业范围要广阔得多。通用航空经济在研发制造产业链、服务保障产业链、运营产业链以及关联产业链的基础上能够形成具有特色的产业集群，推动区域内的现代制造业、高新技术产业和现代服务业协同发展，