请示 - 沈阳理工大学.doc

沈阳市2017年统战理论（调查）研究工作 安排意见 为深入贯彻全国、全省统战部长会议精神和市委相关会议精神，按照省委统战部《2017年全省统战理论研究和调研工作安排意见》，落实《中共沈阳市委统战部2017年工作要点》相关部署，就我市统战理论（调查）研究工作提出如下安排意见。 一、总体要求 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕市第十三次党代会提出的奋斗目标和主要任务，以新发展理念为引领，以迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神为主线，着眼于打造国际化营商环境的新实践，着眼于破解当前统战工作中的重大现实问题，进一步推动理论创新，服务决策咨询，为沈阳老工业基地的全面振兴发展提供广泛智力支持。 二、课题设置 按照上述总体要求，结合中央统战部工作部署和省市统战工作的总体安排，今年我市统战理论研究主要选题方向分为重点选题和参考选题。研究者也可根据自身条件，选取相关研究方向自行确立研究题目。 （一）重点选题 1、统一战线服务振兴发展战略规划实施相关问题研究。服务沈阳振兴发展战略规划实施是今后五年我市统战工作的一个重点任务，也是新形势下发挥法宝作用的重要体现。既要对统一战线服务振兴发展战略规划的方式方法、平台载体等操作层面的问题进行深入研究，又要在此基础上，支持新形势下统一战线围绕创新驱动发展、供给侧结构性改革、振兴实体经济等重大问题开展专题调研。切实提出统一战线在“一带一路”、“中国制造2025”、“辽宁自贸区沈阳片区建设”、“互联网+”和沈阳振兴发展等重大战略实施中发挥法宝作用的优势及其实现路径。 2、大统战工作格局体制机制及统战部履职方式路径研究。大统战工作格局的建立将给统战事业带来新的工作机遇，如何建立科学合理的体制机制，大统战格局下统战部门如何更好地发挥作用，是研究的重要方面。此课题的研究，要以深入的调研为支撑，要着眼于新情况的发现和新问题的解决。 3、新的社会阶层人士工作研究。新的社会阶层人士是建设中国特色社会主义事业的重要力量,要把团结引导新的社会阶层人士作为重点工作全面加强。深入研究新的社会阶层人士的规模结构、分布特点、思想状况、利益诉求、行为特征和发展趋势,研究贯彻落实全国新的社会阶层人士统战工作会议精神和《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》遇到的新问题新情况，分析存在问题的原因,提出意见建议,为指导各地区各部门更好地贯彻落实提供依据。分类研究民营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员和网络意见人士的基本情况、存在问题和对策建议,为推进新的社会阶层人士统战工作奠定理论政策基础。 4、国有企业统战工作研究。习近平总书记在参加辽宁代表团审议时强调，让国企成为创新驱动先行军，加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍。要全面认识和把握国企统战工作面临的新情况新问题，特别是今年中央统战部将联合国资委等部门开展调研，研究具体政策举措，共同筹备召开国有企业统战工作会议。我市国有企业统战工作要紧紧围绕“东北振兴需国企改革率先破题”主动作为。要深入研究新形势下做好国企统战工作的创新理念、有效模式和政策举措，进一步激发国有企业的活力与创造力。拟由市委中省直企业工委统战部牵头，组织相关企业广泛参与（市属大中型国企也可参加），重点就如何做好新形势下国企统战工作助推国企改革深入开展调研，并开展研讨交流活动。 5、引导民主党派在换届中搞好政治交接研究。换届不仅是组织交替、人事调整，更重要的是政治交接。今年是民主党派开展政治交接20周年，要认真总结经验，将政治交接作为思想政治建设、领导班子建设的重点，确保多党合作事业薪火相传。要准确理解和认识换届政治交接的深刻内涵和外延，要认清政治社会化面临的严峻形势，要深入研究换届政治交接与各民主党派优良传统的传承问题，正确处理好阶段性与长期性、继承和发展、人才储备和梯队建设三大关系。 6、新形势下党外知识分子工作研究。习近平总书记在全国政协联组会上围绕知识分子工作发表重要讲话，作出了党外知识分子人数多、层次高、作用大，是建设中国特色社会主义事业不可或缺的重要力量，在实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略、维护意识形态安全等方面发挥着不可替代作用的论断。要坚持分类施策，加强高校、科研院所、国有企事业单位党外知识分子工作领域重点难点问题研究，要深入研究新形势下党外知识分子的思想动态、价值倾向、利益诉求、行为特征等,提出加强教育引导、有序政治参与、发挥积极作用等方面的政策建议,切实提高党外知识分子统战工作水平。 7、构建“亲”“清”政商关系服务营商环境问题研究。促进非