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探悉我国商业银行风险原因 商业银行应明晰产权关系，完善股权 陈柏军 秦皇岛市商业银行 066000 结构，使单一的产权制度发展为多元化的 股权结构。解决产权主体问题最好的办法 就是实行股份制，而股份制的主要任务是 导行为的制度成为其工具。 解决股份制改造而临的“一股独大”问题， 【内容摘要】 由于历史的缘故，商业银行的成长 2， 产权制度不科学 理清产权关系，培育多种形式的持股主 期都不太长，防范各种风险的能力和经 我国商业银行大多由国家投资，产权 体，实现银行股权的多元化。此外，还要 验较薄弱。商业银行风险生成的深层根 的主体是国家，但风险承担主体不明确、 扩大和提升监事会的成员构成，扩充监事 源，主要是由产权安排决定的治理结 产权虚置、内部人控制严重，几乎没有国 会的权利，明确监事会监督的重点，制定 构、模糊的委托代理关系等；生成的外 家的地位。由于在现行的产权制度和治理 有关规章制度确保监事会的知情权，推行 部成因，即行政化“大银行”式的组织 结构下，我国商业银行并没有有效地实行 监事任职资格制度，从根本上完善我国商 制度。本文通过对我国商业银行风险突 所有权和经营权的分离，仍有很多政策性 业银行法人治理结构。 出表现进行总结，并给出对策。 2 业务和行政干预，使银行的最高管理层 ， 商业银行需要加大信息披露的力度，完 (董事会)没有、也不能承担起风险的责任， 善信息披露制度 【关键词】 最后只能由国家取代银行承担起金融风险 信息披露制度是国际商业银行监管的 商业银行，治理结构，风险分析 的责任。例如，广东国际信托投资公司就 惯例，可以通过优胜劣汰的方式降低银行 是因为严重的资不抵债146亿元，不能支 的系统性风险。但实施有效的信息披露， 一 、 我国商业银行风险原因分析 付到期巨额外债而关闭、破产，这不仅带 必须以实施审慎的会计原则为前提，确保 1 给企业巨大的损失，甚至也给国家带来沉 统计资料和统计口径的合规性、准确性、 、 制度不健全 商业银行的制度不健全易造成法律风 重负担。 及时性、一致性。因此，商业银行要加强 险。一方面在法规条例上存在不健全。随 3、人力资源管理不善 透明度建设，及时披露有可能对利益相关 着《中国人民银行法》、《商业银行法 、“票 在我国，大多数银行利益相关者，特 者决策产生实质性影响的信息，确保披露 据法》、《担保法 和 “贷款通则 等 “四 别是国有商业银行的利益相关者，将银行 的及时、准确、全面，并接受社会公众的 法 ‘则”的颁布，金融业已步入了依法管 信用同国家信用混淆，认为银行是国家 监督。 理和经营的良性轨道。然而很多规范性文 的，国家银行有国家担保，不可能有任何 3、商业银行开发和培育人力资源，塑造企 件仍有相当多的内容没有与国际标准接 风险。这解释了为什么我国国有商业银行 业文化 轨，也没有符合现实情况下的风险处理要 在对外披露了资本金严重不足、不良资产 构建科学的任免机制，改变我国的经 求，无章可循使商业银行内部风