创新社会管理体制机制的若干建议.pdf

建言立论 创新社会管理体制机制的若干建议 □ 常州市政协社会法制与民族宗教委员会 加强社会管理 维护社会稳定 是构建社会主 政府购买服务规划 实施办法和经费管理办法 明 ， ， 、 ， 义和谐社会的必然要求 如何适应社会主义市场 确政府购买服务的领域 项目 统筹资金的安排和 。 、 ， 经济体制要求 创新社会管理体制机制 提高社会 管理 建立购买政府服务的准入和退出机制 加强 ， ， 。 ， 管理水平 是当前面临的一项紧迫任务 对政府购买服务的监察评估 建立完善监督机制 ， 。 。 ， 党的十六大以来 常州市委 市政府坚持以 对达不到服务质量标准和要求的社会组织予以退 ， 、 三个代表 重要思想为指导 深入贯彻落实科学 出 保障政府购买服务工作健康有序发展 “ ” ， ， 。 发展观 在加快发展经济的同时 切实加强社会建 二 加快培育发展社会组织 大力发展志愿服 ， ， 、 ， 设 努力推进社会管理创新 各项工作取得了积极 务事业 一是积极培育和发展社会组织 加大扶持 ， ， 。 。 进展 社会建设 社会管理不断得到加强并有所创 力度 降低社会组织登记门槛 简化登记手续 制 ， 、 。 ， 。 新 但从总体上讲 还不能满足人民群众的期望和 定出台社会组织参与政府购买服务和承接政府有 。 ， 实际需求 社会管理的体制 机制与社会主义市场 关职能的实施意见 设立社会组织发展专项资金 ， 、 、 、 经济体制还不相适应 还面临一些问题和困难 建 搭建社会组织服务平台 积极创建社会组织发展 ， 。 ， 议针对薄弱环节 突出重点 逐步推进 不断建立 孵化基地 建立健全公共财政对社会组织的资助 ， ， ， ， 健全党委领导 政府负责 社会协同 公众参与的 和奖励机制 加强社会组织自身建设 以法人地位 、 、 、 。 。 社会管理格局。 一 加快政府职能的转变 努力提升公共服务 、 ， 水平 一是深化行政管理体制改革 不断提高依法 。 ， 行政工作水平 加快推进事业单位的分类改革 实 。 ， 现政府社会事务管理由直接管理向间接管理的转 变 进一步深化行政审批制度的改革 着力提高行 。 ， 政审批