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农业产业区运行实效探究

农业产业区运行实效探究目前我国农业结构正经历着从以粮食和种植为主的传统农业结构,向多元化、高级化的现代农业结构转变。“农业产业化”作为一种农业产业组织结构的创新,无论在学术界还是实践中都引起了广泛关注。发改委明确提出要形成有竞争力的产业体系,进一步加快农业产业化发展。部分学者认为,农业产业化经营是继家庭联产承包责任制和乡镇企业异军突起后,我国农村的又一次重大改革。 然而这一改革在现实推行中却并不顺利。过去二十多年的实践表明,农业产业结构调整与农业产业化对长期提升我国农业综合生产能力的作用相当有限,我国农业产业化水平依然很低,农产品的竞争力与国际竞争者相比还有很大的差距。事实上,农业产业化的推行还受到农村传统观念、种植模式、要素禀赋等因素的影响,需要良好的引导机制和带动途径来产生示范效应及拉动作用,而不是单一的企农合作。 如何应用适合我国农村现实的产业化路径把握当地的有利条件,形成规模经济与良性循环,是突破当前产业化发展瓶颈的关键。本文将以湖北随州三里岗镇的实地调研为基础,着重分析多主体、专业化的“农业产业区”的现实运行效果。 文献综述 我国的“农业产业化”最早出现于山东潍纺。随着市场经济的发展,传统以农户主为单一主体的农业运行模式日益显现出其固有的缺乏竞争力的弱势:散户小生产难以满足不断丰富的市场需求,落后的营销无法参与激烈的市场竞争等。于是,“将农业生产的产前、产中、产后诸环节整合为一个完整的产业系统,实现种养加、产供销、贸工农一体化经营”的“农业产业化”构想由此产生。 一般认为,农业产业化实际上是一种农业组织形式的创新,通过集中农民力量,形成具有实力的主体参与市场竞争,可以解决农民难以进入市场的问题。在我国,农业产业化有多种形式,参与主体涵盖企业、农民、合作社、供销商等,但就实施情况看,龙头企业带动型占到了近50%。客观说来,企业在信息、技术上的优势虽能快速帮助农产品打开市场,但也存在较多问题。以技术推广为例,邵喜武、郭庆海认为,农民的致富心理、保守心理、求稳心理、从众心理以及农业龙头企业与农户之间利益分配不均,是阻碍技术创新成果有效转化为相应产品的主要困难。同时,龙头企业大都带有靠政府扶持的特点,也会导致市场效率缺失。可见当前的农业产业化方式还过于单一,隐藏在体系之下的利益分配、人才引进、技术推广等问题都亟待解决。 郑风田、程郁认为,中国这样一个以小规模、分散的农业生产方式为主的国家,仅仅依靠纵向产业链的联结和整合是难以实现高度专业化分工的。并由此提出了“农业产业区”的发展模式,即在农业区域分工的基础上,在一定区域内围绕该地区具有资源优势的农产品,形成专业化、规模化、特色化的农产品生产、加工、销售一体化的综合产业区。 上述学者对中国农业产业化的形成条件、发展途径及当前存在的问题做出了较为清晰的论述,并提出了立足于资源优势,高度专业化、规模化和特色化的新型“农业产业区”模式。本文将从实证角度分析“农业产业区”方式的运行效果,以补充其在理论上的论证。 三里岗镇农业产业发展的典型模式 一、香菇产业发展规模 随州市三里岗镇是较为成熟的香菇生产及加工出口地,拥有香菇生产加工企业约40家,全镇从事香菇产业1万余人。其中,中外合资、外商独资企业5家,香菇年产量4000吨,年市场交易量达6000多吨,年交易额4亿多元,年出口香菇4000吨,创汇3000万美元。除占据香港市场70%的份额外,还畅销30多个国家和地区。 二、香菇产业运行的具体模式 三里岗镇的香菇产销已形成完整的产业链,主要由农户负责生产,中间商与企业进行收购与转卖,而深加工及最终的出口则由大型企业进行。当地香菇产业化的主要模式有: 龙头企业带动模式: 该模式指以公司或企业为主导,以其对农产品的加工、运销为龙头,以一种或几种产品的生产、销售为中心,与生产基地和农户实行有机联合进行一体化经营。此种模式最常用的联结方式为合同,农户只负责根据签订的合同进行生产,公司负责产品的销路问题。 三里岗镇有一大批类似“裕国菇业”的大型香菇加工出口公司,它们从农户和中间商处收购香菇并加工出口。2002年打开国外市场后,这些企业为香菇找到了强大的需求,解决了农户寻找市场的难题。但这些超大规模的公司在实质上与农户的包产包购联系已经较少,传统的“公司+农户”的订单生产在这里已渐渐退却。 专业市场带动模式: 该模式以专业市场或专业交易中心为依托,拓宽商品流通渠道,带动专业化生产,实行产供销一体化经营,同时由银行、农民资金互助组提供资金支持。其优势是打开销路,不断引入商机,使农户产品避免中间经手而尽快进入市场,增加利润。同时专业市场有利于提高农业生产技术与效率,有助于农业集群形成,产生规模经济。

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