创新 CBD统计所应时而立.docVIP

创新 CBD统计所应时而立横看成岭侧成峰。改革年代，统计创新如雨后春笋般傲然勃发，生机盎然。 伴随着北京统计体制改革的春风，朝阳区于2007年在全区43个街乡“撤科建所”，实行“属地办公、双重管理”。作为北京市六大高端产业功能区的CBD(中央商务区)东扩后，将涉及建外街道、呼家楼街道、八里庄街道、六里屯街道、高碑店地区办事处(乡政府)五个街乡统计所。CBD的发展引人注目，统计的改革也与时俱进。2009年10月22日，在经过精心准备的基础上，朝阳区CBD统计所正式挂牌成立。新成立的统计所与五个街乡统计所是何关系，其任务和职能是什么，工作进展及前景如何?记者日前到CBD统计所进行了探访。 CBD统计所的成立，从根本上说是CBD区域的迅猛发展和特殊地位决定的 记者了解到，东扩之前的CBD核心区面积只有3.99平方公里，不到全区面积的1％，但法人单位却占全区的近10％；实现增加值占全区GDP的近20％，一级总部占全区的四分之一。另外，CBD功能区入驻的企业和机构近50000多家，文化传媒机构近5000家，国际传媒机构169家，金融机构258家，目前在入驻的这些企业和机构当中，地区总部的机构占全市的70％，外资金融机构占全市的75％，商务资源占全市的70％，国际传媒机构也占到了76％。CBD区域主要形成了三个板块：国际金融、现代商务和文化传媒。 “CBD已经成为北京的名片，也是北京对外交往的重要窗口。之所以在CBD成立专门的统计所，基本的动因就是对CBD区域国民经济运行进行监测预警，更好、更集中地为推动其区域经济社会科学发展服好务。”CBD统计所人员这样认为。 成立CBD统计所也是及时、准确，全面地反映CBD经济状况的客观需求。记者获悉，CBD区域经济总量的迅速增大对统计工作、规划政策、招商推介、投资服务等工作提出了新的要求，CBD经济社会统计工作的重要性日益凸显。而原有的统计体制和制度远不能满足需要。表现在统计的数据比较单一，缺乏科学的指标体系，难以全面反映CBD经济社会发展全貌。辖区内五个统计所分兵把守，在数据采集上缺乏整体联动、不便实现“应统尽统”。同时，不便于从整体上分门别类地进行宏观、中观统计数据分析。CBD统计所则能弥补这个缺憾，起到在统计活动上“牵头”、在数据分析上“把关”的作用。 成立CBD统计所也是跟进CBD东扩，建设世界城市的形势使然。近日，酝酿已久的CBD东扩方案向社会公开亮相。随着CBD东扩的推进，CBD的经济贡献将大幅提升，同时，亦将进一步拓展空间资源和承载能力，统计工作要围绕打造世界城市主承载区、提升区域国际化影响力的目标和工作提供到位的跟进服务。 CBD统计所的功能重在探索区域数据“应统尽统”，并在统计数据综合分析、深度开发上有所作为 CBD统计所的定位不是简单地对日常统计的数据进行汇总分析，而是站在全区域的角度，研究建立适应CBD区域的统计指标体系，旨在通过对CBD区域内各种经济、社会指标加以综合后，提出一个能及时、客观地反映CBD总体发展水平的指标体系或者发展指数。 CBD统计所的主要职责是对CBD区域国民经济运行进行监测预警，对CBD区域的发展提出建议。与此同时，对新兴产业的发展进行统计监测评价；对CBD区域宏观经济与社会发展基础数据库进行整合，开发利用历史统计信息资源，开展统计信息方面的交流与合作。 记者获悉，CBD统计所的成立得到了朝阳区区委、区政府的大力支持，列入了政府折子工程，一次性批复15名行政编制。区统计局、调查队就CBD统计所的职责分工和主要任务、工作方法多次上会研究，达成共识。CBD统计所成立后，朝阳区统计局、调查队针对CBD经济发展的特点，确定了CBD统计所的主要职能和工作方向。 先期设立的5个街乡统计所的职能没有变化，负责对辖区内的规模以上单位进行统计管理，完成数据采集，审核工作，对辖区内各行业的重点单位进行跟踪监测，掌握其经营变化规律。 CBD统计所对CBD区域内的单位进行统计管理。同时对于CBD管委会提出在统计制度之外的调查项目，负责协调局内相关科室和区内有关部门，协同CBD管委会进行实施。 CBD统计所的工作开端良好，但任重道远 崔晓利，CBD统计所首任所长，1996年自西安统计学院毕业后投身朝阳统计工作，2001年在竞岗中选任商调队队长。 “面对如此繁重的任务，面对各级领导的重托，我只能前进，只能干好!”CBD统计所成立后，崔晓利带领一支被称为“统计轻骑兵”的小分队，马不停蹄地开始了CBD统计所带有探索性的起步工作。首先是搞好走访，熟悉情况，在系统内外建立工作关系；其次是摸清底数，掌握数据资源，为后续工作创造条件再就是围绕“保增长”，协助“税源建设”工作。同时，边调研，边理出新年度工作