发展现代会展业政策措施.doc

发展现代会展业政策措施会展是指会议、展览、大型活动等集体性活动的简称。其概念内涵是指在一定地域空间，许多人聚集在一起形成的、定期或不定期、制度或非制度的传递和交流信息的群众性社会活动，其概念的外延包括各种类型的博览会、展览展销活动、大型会议、体育竞技运动、文化活动、节庆活动等。 会展业相关政策措施和作用 我国经济的持续快速增长和国际影响力的不断提升，为我国一些大城市提供了发展会展经济的基础条件。许多中心城市和省会城市纷纷兴建现代化的大型展馆，着力培育会展经济。 汇总分析国内主要会展城市政策措施，主要分为以下几类： 一、设立会展业发展专项资金 主要会展城市在地方财政的每年预算中安排一定数额的会展业发展专项资金，用于自行主办及招揽申办的专业展览会给予资助和奖励，扶持自主品牌展会发展，促进专业性展会做大做强，同时提高招揽外来专业展会的积极性。 二、出台会展业管理办法，制定行业服务规范 很多城市已出台会展业管理办法，包括对展会进行登记备案，简化统一审批程序，公安、消防、卫生、市政等部门协调服务；规范招展、招商行为；对展会名称进行审核，严格规范以政府名义举办的展会等内容。 三、成立会展协调办公室，组建会展行业协会 目前主要会展城市都成立了会展协调办公室，组建了会展行业协会，完善行业自我约束机制，制定行业规范，加强行业自律，实行行业管理、行业协调，依法维护行业和行业内单位的合法权益。同时开展会展业统计调查、组织评估、信息发布、价格协调、资格资质审核等多个方面的工作。 四、对展会进行等级划分评定，评定优秀品牌展会 部分城市已建立一套完善的会展评估体系，根据展览会的展览面积、参展商（国际性展会境外客商参展比例）、专业观众和普通观众的人数、展览的连续性、成交金额、参展商和媒体以及观众的满意度等相关要素为指标，对在当地举办的专业性展览会进行等级划分，同时评出优秀品牌展会。 五、出台品牌展会排期保护措施 部分城市如长沙、深圳等地出台政策，对品牌展会举办的前后一段时间内，各大展馆不得安排与其在名称、内容等方面相同或类似的展会。对品牌展会的排期进行保护，禁止重复办展、多头办展现象发生。 推动会展业发展应制定或调整的政策措施 在新世纪新阶段，面对国际国内的新形势，会展工作必须坚持以科学发展观为指导，统筹协调各方面的关系，不断完善相关政策措施。 一、转变政府职能，推进会展业市场化发展。 市场经济体制要求政府把经济管理职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，逐步退出对会展活动的直接参与，改为运用经济、法律等手段进行宏观调控和监督管理，完善配套设施和配套服务。通过中长期规划、发展战略、产业政策和市场规则等手段，引导、规范行业发展，创造公平竞争的市场环境，促进会展业持续、健康发展。 二、建立、健全会展业法律法规体系，创造良好的会展业发展环境。 完善的法律法规体系、良好的发展环境是会展业持续健康发展的基础和保障，应建立完善的会展业市场管理体制，明确会展市场的准入机制和办展主体的资质条件，规范行业主体的市场行为，对办展主体的资格认定从审批制转向登记或备案制。进一步理顺会展企业与行政主管部门之间的关系，强化会展行业协会的协调和服务职能，充分发挥协会在信息收集、行业自律管理、沟通政府、标准制定、咨询服务等方面的作用。 三、加大政策支持力度。 进一步加大对会展活动资金扶持力度的政策支持，用于支持规模大、效益好、有发展潜力的展会。同时加大对会展企业的政策支持，培育一批实力雄厚、具有较强竞争力的专业展览公司，推动会展业市场化和国际化发展。 四、加强宣传推介。 政府应重视城市和会展业的宣传推介，以各种渠道、各种形式大力宣传推介城市形象，让国内外会议展览主承办单位了解其会展环境、旅游资源和主要会展项目，从而促进当地会展业的发展。 五、加强会展业的招商引资，积极开展国内国际交流合作。 加强与全球展览业协会、国际展览管理协会、国际展览局等国际组织的合作，改善会展业的投资环境。引进外资展览公司，组建中外合资展览公司，推进展览企业的并购重组。引进国外的品牌展会，发展中外合作办展，推进品牌展会的并购。 六、推进会展业与旅游等相关产业融合发展。 根据各区域经济发展的特点，有针对性地促进与旅游等相关产业的结合，互相促进，共同发展。会展业和旅游业具有很强的产业关联性，举办会展不仅可以使当地的场馆、酒店、餐饮服务业受益，而且对相关的电信、交通、购物、旅游服务以及城市市政建设，都有积极的促进作用。会展业与旅游业紧密相连、相辅相成、互为补充。 我国会展业正在逐步进入快速发展的历史时期，机遇与挑战并存。各地政府可以根据区域特色，从以