保税物流及保税物流中心介绍.ppt

保税物流及保税物流中心介绍 南昌保税物流中心 一、保税物流 1、定义 　　狭义：保税物流特指在海关监管区域内，包括保税区、保税仓、海关监管仓等，从事仓储、配送、运输、流通加工、装卸搬运、物流信息、方案设计等相关业务，享受海关、税收、外汇、通关等方面的特殊政策。 　　广义：保税物流是指保税业务经营者经海关批准将货物在税收保全状态（暂缓缴纳关税）下从供应地到需求地的有效流动，包括采购、运输、存储、简单加工、增值服务、检测、分销、配送、流转、调拨等环节，以及为实现这一流动而进行的计划、管理、控制过程 一、保税物流 2、发展 　　中国早在1880年开始陆续设立各种类型的保税仓库，改革开放后，对外贸易突破了进口买断和出口卖断的简单模式，“三来一补”和“以进养出”业务率先得到发展，保税业务迅速复苏。从20世纪80年代开始，中国海关陆续修订颁布对来料加工、进料加工、保税仓库、保税区等一系列管理办法和规定。到目前为止，我国海关已经发展成了四个层次、八种模式（保税仓、出口监管仓、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、综保区和保税港）的现代海关监管体系。即“以保税港和区港联动的保税物流园区为龙头、以保税区，保税物流中心和出口加工区为枢纽，以优化的保税仓库和出口监管仓库为网点”的结构化体系。 一、保税物流 3、特点 　　保税物流是物流分类中的一种，符合物流科学的普通规律，但同时具有不同于其它物流类别的典型特点： 　　（1） 系统边界交叉。 　　保税物流货物在地理上是在一国的境内(领土)，从移动的范围来看应属于国内物流，但保税物流也具有明显的国际物流的特点，例如，保税区、保税物流中心及区港联动皆具有“境内关外”的性质，所以可以认为保税物流是国际物流与国内物流的接力区。 　　（2） 物流要素扩大化。 　　物流的要素一般包括运输、仓储、信息服务、配送等，而保税物流除了具有这些基本物流要素之外，还包括海关监管、口岸、保税、报关、退税等关键要素，两者紧密结合构成完整的保税物流体系。 　　（3） 线性管理。 　　一般贸易货物的通关基本程序包括申报、查验、征税、放行，是“点式”的管理；保税货物是从入境、储存或加工到复运出口的全过程，货物入关是起点，核销结案是终点，是线性的管理过程。 一、保税物流 3、特点 　　（4） 效率瓶颈性。 　　在海关的监管下进行物流运作是保税物流不同于其它物流的本质所在。海关为了达到监管的效力，严格的流程、复杂的手续、较高的抽查率必不可少，但这与现代物流追求便捷、高效率、低成本的运作要求相背，物流效率与海关监管效力之间存在“二律悖反”。在保税需求日益增长的情况下，海关的监管效率成为保税物流系统效率的瓶颈问题。 　　（5） 平台性。 　　保税物流是加工贸易企业供应物流的末端和销售物流的发端，甚至包括生产物流(如VMI)。保税物流的运作效率直接关系到企业正常生产与供应链正常运作，构建通畅、高效率的保税物流系统是海关、政府、物流企业、口岸等高效协作的结果。完善的政策体系、一体化的综合物流服务平台必不可少，例如集成商品流、资金流、信息流的物流中心将是保税物流的主要模式之一。 二、保税物流中心 1、定义 　　保税物流中心是指封闭的海关监管区域，并且具备口岸功能。分A型和B型两种。 　　A型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。 　　B型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。 二、保税物流中心 ２、背景 　　本世纪初，得益于内地丰富的劳动力资源、低廉的劳动力以及一系列吸引外资的优惠政策，中国一跃成为当时国际制造业发展最为迅速的国家。2005 年，我国进出口加工贸易企业的进出口额已经超过进出口总额的一半，大量境外企业将生产厂、制造基地开设在中国内地，我国发展成为全球制造业中心。 　　进出口加工贸易企业为了提高经济效益，获得最大的生产能力，将产品的零部件生产分包给不同厂商。承包厂商各自负责一道生产环节，每道环节生产的产品又成为下一道生产环节的原材料，最后一道环节才生产出最终产品。上道环节厂商和下道环节厂商各自生产的产品为最终产品的一部分。但是，因为上道环节厂商和下道环节厂商都设在内地，即使最终产品主要用于出口，其贸易行为也会被认定为国内贸易，上道环节厂商不能够享受出口退税的优惠政策，下道环节厂商也不能够根据“进/来料加工复出口”的相关政策在进口环节享受“进口料件”免缴关税、增值税的政策。 于是，在税务筹划人士的策划下，大量加工贸易货物出口到香港，不拆箱又重新进口返回到内地再加工，催生出传统的“香港一日游”业务。 二、保税物流中心 3、“香港一日游” 　　香港，作为一个自由贸易港，对任何货物