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新时期发展我国高职教育几点思索

新时期发展我国高职教育几点思索本世纪20年代,中国将成为世界上最大的制造业中心。而人才紧缺是不争的事实。培养人才靠教育,而培养制造业应用型人才主要靠高职教育。所以教育部部长周济说,当前我国高等职业教育的一项迫在眉睫的任务,就是要以制造业为重点加速培养高技能型紧缺人才。自20世纪90年代中期以来,我国的高等职业教育进入了快速发展时期,院校数量和在校生规模年均递增速度都在20%以上,到目前为止,全国各类高职院校已有1300多所,在校生达789万人,占了整个高等教育的半壁江山,然而高职教育的情况实乃喜忧参半,如不加以认真研究和积极引导,下一步的可持续发展必然会受到重创和影响。 一、关于高职学院办学规模的思考 以发展的战略的眼光办好高职学院,适当的办学规模是必要的。但是,我们习惯于把办学“规模”理解为“校园面积”。对此种观点,虽有其道理,但却失之偏颇。笔者以为,首先,办学规模不是学院教育资源的简单相加,而是各类教育资源有机整合形成综合实力的总体表现;其次,办学规模不是一个静态概念,而是一定时期内各类教育资源不断积聚和优化的结果,具有明显的动态性;再次,表现办学规模的指标不只此一个,校园面积、在校人数、资产总值、投资总额、产出效益都可以反映学院的办学规模。其中校园面积、资产总值是构成办学规模的基础性指标,它们最直接地反映学院办学的“规模”,投资总额是集中反映学院办学规模和规模扩张能力的指标,产出效益是办学规模的最终目标体现,是学院进一步发展的基石。因此,办学“规模”是一个综合性的动态性概念,是指特定时期各种教育资源有机构成和合理配置所达到的总体水平,是学院所有和控制教育资源的质与量的综合体现。 高职学院到底需要达到多大的办学规模,就校园面积而言,应在考虑如下因素的基础上合理确定,这些因素有:学校阶段性发展计划和长期发展战略、在校学生人数计划、学校现在和潜在的投资能力、学校教职员工在经济上和心理上对高额征地费用和办学经常性投入的承受程度等。如就在校人数而言,则应考虑国家高职教育政策和发展规划、地区现有人口和变化趋势及人们对教育层次需求的变化、校园面积和学校基础性设施容量及学校后勤服务社会化发展趋势、教师队伍和教学资源及办学层次变化等因素来确定。而投资规模主要是依据校园面积、在校人数、教职工数量、学校固定资产增量计划来确定,但须注意的是投资主体和投资渠道的特征现实地影响着投资规模的变化。在产出效益中,其社会效益规模难以用确切的数值反映,但学校声誉、教学质量、社会对毕业生接受程度等,则是衡量办学社会效益的主要方面;其经济效益主要表现为办学收入与成本比较,其结果具体体现为学校资产增量规模、资金扩张实力和职工收入增长数额。 二、关于高职教育的办学定位的思考 学校的办学定位是一个系统,至少包括办学的层次定位、目标定位、学校类型定位等,就当前高职教育的情况看,比较突出的问题是高与职的关系,培养什么类型的人,采用什么样的教学模式等问题。笼统地说,高职教育区别于普通高等教育和中等教育的主要特征是高教性与职教性的统一。笔者认为,从我国整个社会对人才的需求而言,高等职业教育在办学定位问题必须解决好如下问题: 1.高职之高不宜越位。教育的发展水平受制于经济的发展现状,在我国推进城市化、工业化过程中,人才需求层次会呈现一个宝塔型结构。我们所说的高级专门人才,不能简化为高层次人才,而是掌握较高业务知识和技能的应用性人才,更何况,高等教育本身也有一个科学结构和层次,因此,不宜将高等职业教育的培养层次定位于高层次的专才与通才的统一。 2.高职之职不可缺位。高职与普通高校的最大区别是有职业性,是为特定的职业群培养人才。因此,它的专业设置应该是职业型的。 3.高职教育不能错位。高职之高既不宜越位,高职之职也不宜缺位。无论从人才培养的纵向分析,还是从人才需求的横向分析,高职人才都是社会所必需的。可以说,未来社会职业岗位大多为这类人才,下得去,用得上,留得住,并且有一定的转岗能力和发展潜力。从这种意义上说,高等教育结构的优化,首先要大力发展高等职业教育,这样。既满足了人民大众接受高等教育的愿望,同时,又培养了一大批面向基层一线,安心基础岗位,能够自觉奉献,可以服务社会的专门人才。 三、关于高职教育中“学历”与“职业”的教学困境的思考 高职教育没有协调好学历教育与专业技术教育的关系,教育过程中经常出现顾此失彼的情况,或将高职按普通高专模式教学,重视学科课程教学,强调学科理论的系统掌握,而实践实训l环节薄弱,职业教育特征淡化;有的则按职业技术培训模式来进行高职教育,将专业技能和技术的运用和掌握作为教学的唯一,专业理论教学重视不够,基础文化课程开设严重不足。两极分化下的办学,出现的后果就是培养的人才或是能“文”不“武”

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