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第九章 城市生态管理 第一节 城市生态系统 一、城市生态系统的含义和组成要素 含义： 城市生态系统是生态系统的重要组成部分，它是特定地域内的人口、资源、环境通过各种相生相克的关系，建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然的复合体。 组成要素： 1.生物的组成要素。 2.非生物的组成要素 3.人类和社会经济要素 分类 1.城市自然生态系统 2.城市人工生态系统 第一节 城市生态系统 二、城市生态系统的特点和功能 特点： 第一，人起着重要作用。 第二，具有非完整性，对外依赖性很强。 第三，城市生态系统具有非稳定性。 第四，具有脆弱性。 功能： 1.生产功能。 2.生活功能 3.还原净化和资源再生功能 第一节 城市生态系统 三、城市生态系统的质量及其标准 含义： 城市生态环境质量反映城市生态环境的总体或某些要素所处的状态，体现了城市生态环境对城市主体—人的生存和发展的适宜程度，能通过定量、定性、定位和定形相结合的方法进行描述。 标准：大致可以分为两级，一是低级，二是高级。 生态环境质量标准的作用（P364-365） 第二节 中国 城市生态环境问题及治理 一、中国城市生态环境问题 城市生态环境问题主要表现形式是城市生态环境污染主要可分为：大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物污染等。 中国城市生态环境问题的具体表现： 1.水体污染 2.大气环境污染 3.噪声污染 4.固体废物污染 主要原因： 第二节 中国 城市生态环境问题及治理 一、中国城市生态环境问题 造成城市生态环境污染的主要原因： 第一，工业化、城市化进程的加速，使城市人口增长和社会经济的发展超出了城市生态环境的承载能力和容量。 第二，不尊重生态规律，片面追求经济的数量增长，因循先污染后治理的传统发展模式。 第三，城市生态环境的外部性和市场机制失灵。 第四，社会消费需求猛增，生产技术、防治环境污染的技术落后。 第二节 中国 城市生态环境问题及治理 二、中国城市生态环境管理的指导思想和原则 指导思想： 按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持环境保护基本国策，在发展中解决环境问题。 原则（P374-378） 1.协调发展，互惠共赢。 2.强化法治，综合治理。 3.依靠科技，创新机制。 4.不欠新帐，多还旧账。 第二节 中国 城市生态环境问题及治理 三、中国城市生态环境管理的机构和制度 机构： 中国城市政府的生态环境保护局及其下属的区、县环保机构。 职责： （P379-381） 要解决的问题： 第一，完善城市生态环境管理体制。 第二，健全城市生态环境保护协调机制。 第三，加强城市环保队伍和能力建设。 第二节 中国 城市生态环境问题及治理 三、中国城市生态环境管理的机构和制度 基本制度（P382-385） 1.环境质量标准制度。 2.污染物排放标准制度。 3.环境影响评价制度。 4.“三同时”制度。 5.环境监测制度。 6.排污管理制度。 7.污染集中控制制度。 8.污染赔偿制度。 9.限期治理污染源制度。 10.环境保护目标责任制度。 11.城市环境综合整治定量考核制度。 12.突发环境事件应急处理制度。 第三节 建设生态城市 一、生态城市的含义和基本特点 含义： 生态城市一般是指按照生态学原理和系统工程理论建立起来的社会、经济、环境协调发展，基础设施完善，物质能量信息高效利用，生态良性循环，居民生活安全舒适的城市。 基本特点： 第一，和谐性。 第二，可持续性。 第三，整体性。 第四，高效性。 第五，区域性。 第三节 建设生态城市 二、中国生态城市建设的基本条件和衡量指标 三个层次： 生态县、生态市和生态省（P390-397）。 三、生态城市建设的内容、原则和措施 内容： 生态安全、生态卫生、生态产业代谢、生态景观整合和生态意识培养。 原则： 因地制宜原则 以人为本原则 综合性原则 区域整体性原则 集约化原则 有机集成原则 重点性原则 第三节 建设生态城市 三、生态城市建设的内容、原则和措施 措施： （P400-401） 第十章 城市社会管理 第一节 城市人口管理 一