英国公立中小学学校董事会之组织与运作.PDF

教育資料集刊第四十輯─各國教育變革與發展 1 英國公立中小學學校董事會 之組織與運作 黃德祥* 摘要 本文主要目的在探討英國公立中小學學校董事會之組織與運作狀況。英國 所有公立學校均設有學校董事會，是學校經營最高指導與監督單位，職權可以 1 2 3 4 5 歸納成五項：（ ）計畫；（ ）監控；（ ）評估；（ ）執行功能；（ ）代表 1 2 3 與溝通；董事成員包括六大類：（ ）家長董事；（ ）教職員董事；（ ）地方 4 5 6 教育局董事；（ ）社區董事；（ ）基金會董事；（ ）資助者董事。其中以社 區董事最具特色，英國並訂有學校董事的消極資格。英國公立學校董事會的主 要優點有：能兼顧各方代表，反映民意；符合「權能區分」原理；校長在董事 會擁有發言權與投票決定權；地方政府官員擔任學校董事，直接參與學校的監 管與經營。其缺點在於需要有其社會文化條件；容易造成校長過度負擔；讓外 力有干預校務之可能；會對學校形成另類負擔。 英國公立學校、學校董事會、社區董事 85 *黃德祥，大葉大學教育發展專業研究所教授兼學務長 電子郵件：usb20000usb@ 2008 11 18 2008 12 8 2008 12 15 來稿日期： 年 月 日；修訂日期： 年 月 日；採用日期： 年 月 日 2 英國公立中小學學校董事會之組織與運作 The Organization and Operation of the Board of Governors in England Der-Hsiang Huang* Abstract The Board of Governors in Englands school as supreme directors and supervisors has a long history. The main purpose of this article is to study its organization and operation. Planning, monitoring, evaluating, executive functions, and representing/ communicating are five duties or responsibilities of the governors. The Board of governors consists of parents governors, staff governors, LEA governors, community governors, foundation governors, and sponsors governors. Besides, the Board also has some associate memb- ers, and community governors are the most influential in the Board. To a