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农民工权益保障中的政府责任研究 摘要近年来，拖欠农民工工资问题时有发生，歧视农民工现象如工资收入不高、劳动强度大、工作环境差、保障体系不健全等越来越严重，他们是农民是农村户口，来到城市工作没有城市户口，也不享有社会保障，他们离乡背井为城市做贡献，向往城市却不被城市所接受，游离在外。从目前的发展现状来看，只要需要劳动力的地方就有农民工的出现。但农民工的权益遭到侵害的现象却十分普遍，长期下去，势必会阻碍中国的经济社会发展，也会影响到社会的和谐安康，从而减慢中国的城市化进程。 本论文从分析农民工的权益受损、农民工权益保护中政府责任的缺失以及如何构建一个完善的制度平台方面入手，就理论层面而言，深入研究农民工的权益保障问题，有助于研究和探索我国在社会经济体制变革中，体现社会公平问题，并为社会民主法制建设提供理论依据和对策建议从实践角度而言，有助于政府职能和观念的转变，并制定具体的措施。保障农民工的权益，使他们在城市中享有公平公正的待遇和权利，尽快促进工作生活方式和思想观念的转化。希望通过研究，能够使全社会更进一步关注农民工问题，从而转变自身的思想观念和行为方式，真正做到关心农民工，帮助农民工，推动全社会的进步。7073 关键词：权益；农民工；社会保障；政府责任 外 文 摘 要 TitleProtection of the rights and interests of migrant workers in the research of the government responsibility Abstract In recent years, the arrears of wages of migrant workers problems have occurred, such as discrimination phenomenon of migrant workers wage income is not high, large labor intensity, poor working environment, security system is not perfect and so on more and more serious, they are the farmer is rural area registered permanent residence, to work in the city without the city registered permanent residence, do not enjoy social security, they left for the city to make contribution, yearning for a city is not accepted by the city, free in. Looking from the present development situation, as long as the labor need there is the appearance of migrant workers. But the migrant workers rights and interests against the phenomenon is very common, go down for a long time, will hinder China #39;s economic and social development, also will affect the social harmony of Ankang, thus slowing down the process of Chinese city. 1.2.2 国内研究现状2 1.3 研究意义5 1.4 研究内容及研究方法5 1.4.1 研究内容5 1.4.2 研究方法5 2农民工权益保障基本概况分析6 2.1 农民工与农民工权益6 2.2 政府对农民工权益保护的责任7 3农民工权益政府责任缺失的现状8 3.1 政府的管理思想落后、管理水平低下8 3.2 政府受制度根源影响深重9 3.3政府缺位越位与错位10 4农民工权益保护的政府责任12 4.1 转变政府的管理观念和管理模式12 4.2 政府为农民工权益保护创设制度平台13 4.3 政府应培养农民工的维权意识15 结论17 致谢18 参 考 文 献19 1 引言 1.1 研究背景 随着社会的突飞猛进发展，我国工业化、城镇化以及现代化的进程不断加速，致使农村劳动力逐渐向非农业农村和城镇转移，这也是随着各国工业化、城镇化的一个普遍趋势，同时也是我国农业现代化的必然要求。在我国，农村的劳动力数量众多，农村