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调查研究 财政研究》 年第 期
● 《 2010 5
国有大型总分公司式企业集团决策控制
评价及实证分析
———基于省级分公司问卷调研的研究
王世权 宋海英
进入 世纪 年代以来 随着国家 控制和信息控制四方面构建了国有大型总 研论证 采取相应的风险评估工作 有条件
， ， ，
20 80
经济体制由计划经济向市场经济的迅速转 分公司式企业集团决策控制评价指标体 的还可以做些试点工作 并随时与总公司
，
变 在国民经济发展中逐渐形成了一批具 系。 就决策的相关内容进行有效沟通 源于此
， 。 ，
有一定国际竞争力的大型企业集团 在这 制度控制 制度控制是总公司对分 本文采取 重大决策事项的清晰和明确程
。 1. 。 “
些企业集团中 采用总分公司式组织形式 公司决策控制的基础 属于事前控制 相关 度 重大决策前调研和论证工作力度
， ， 。 ”、“ ”、
经营主营业务的占据了相当大比例 但是 决策制度作为一种规则的集合体 是分公 重大决策前进行风险评估工作力度 重
。 ， ， “ ”、“
与一般的总分公司式企业集团相比 国有 司开展决策活动的行为准则 要建立健全 大决策前试点工作的力度 以及 向总公司
， 。 ” “
大型总分公司式企业集团的一级分公司由 分公司经理班子工作规则 按照民主决策 报告决策信息及时和全面程度 五个指标
， ”
于规模巨大 地区的镶嵌性较强
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