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积极变革 应对教育全球化20世纪90年代起世界进入信息社会与知识经济时代，这一时期最大的特点是世界经济增长方式发生了实质性变化。经济增长方式变革的核心就是人力资源正成为一个国家、集团或个人发展的关键因素。经济全球化导致的教育全球化主要体现在教育国际化、教育信息化、教育终身化、教育职业化、教育民主化、教育综合化、教育人文化。 在全球化的今天，对于世界，知识不是奢侈品，而是必需品。国际化已经不再是少数社会精英的专利，而成为每个学生都必须获得的基本教育。因此，各国都积极进行教育改革，应对教育的全球化时代。 美国：争当一流 重视质量 “美国教育的特点是追求公平和质量。”岳昌君说。2009年7月24日，奥巴马宣布联邦政府拨款40.35亿美元，启动“争当一流”教育改革计划。采取国际上通行的评价标准，帮助学生将来在大学或工作岗位取得成功；招募合格教师、校长，提高专业水平和工资待遇，留住优秀人才从事教育事业；通过建造数据库系统，测量学生成绩，晓谕教师、校长如何改善实践；并加大对薄弱学校的改造力度。 “美国乔治·布什总统在第一个任期的上任一周内（2001年1月23日），向国会提交的第一份立法提案《不让一名儿童落伍》（ No Child Left Behind Act ）经美国国会批准成为国家法律。可见美国历任总统都非常重视教育的发展。”岳昌君表示。 2007年5月，美国教育部发布了《2007—2012年战略规划》（Strategic Plan For Fiscal Years 2007-2012）。新时期教育部使命为：通过加强优质教育和保证教育公平，提升学生学业成就，为全球竞争做好准备。 “战略规划有4个战略目标，均体现了对教育质量和公平的追求。”岳昌君说。战略目标1：提高学生学业成绩，重点提高所有学生阅读和数学能力，到2014年使其达到年级合格水平。战略目标2：提高所有高中学生学业成绩。战略目标3：增加高等教育入学机会（accessibility）、减轻经济负担（affordability）、学校为学生学业负责（accountability），为学生就业和进一步深造、为成年人终身学习做好准备。战略目标4：教育部综合管理战略目标。 “美国基础教育发展动向也值得关注，”岳昌君表示，美国基础教育发展目标体现了追求一流教学目标的初衷：尊重教育对象，促进全面发展；班级规模适当，注重因材施教；分区就近入学，兼顾多样需求；调整课程结构，实行普职融合；适应新的形势，发展优质教育；重视义务教育巩固提高；提高管理水平和教学质量；幼儿教育作为基础教育基石；基础教育国际交流频繁。 欧盟：追求高质量终身发展的教育 “为加快欧盟一体化进程，欧盟出台了2007—2013年教育行动计划。这是欧盟今后7年内唯一的综合教育计划，是欧盟未来教育发展的风向标，被称之为终身教育整体行动计划和欧盟教育中长期发展计划。”岳昌君说。 《终身教育整体行动计划》的具体目标：为高质量终身教育的发展做出贡献，并促进欧洲教育革新；改进终身教育的质量、吸引力和入学机会，让终身教育为人的充实、社会凝聚、活跃的公民意识、性别平等和满足人的特殊参与需求多做贡献；促进创造力、竞争力、就业能力和创业精神的发展；为使各个年龄段的群体更多参与终身教育做出贡献；促进语言学习和语言的多样性；加强终身教育对于焕发欧洲公民意识的作用，鼓励容忍精神，尊重他人和不同文化；促进欧洲各个层次教育和培训的合作；分享革新成果和经验，促进交流。 2006年2月22日，以萨科奇为主席的法国人民运动联盟公布了《教育协定》，协定被命名为“教育：成功的义务”。 “萨科奇在为《教育协定》公布而发表的演讲中，明确了教育的两大目标：优质与机会均等。”岳昌君介绍说，为了实现机会均等的目标，有必要采取两大结构性措施：一是确定教育最迫切需要解决的问题，以公共知识与共同基础为目的。二是为机会均等服务，为学生提供个别辅导，制定个性化教学计划，以保证教育的成功。 德国政府2003年3月发布的《2010年议程》，继续增加教育和研究预算；强调革新精神和创新能力，建设精英大学；集中资助重点研究领域，改革贷学金制度；加强职业教育，促进就业；增建全日制学校。“增建深受家长欢迎的全日制学校，以利于提高教学效果和学校对孩子的管理，利于家庭和父母职业的协调发展。”岳昌君说。 1