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简述以人为本三个层次主体[摘要]以人为本是科学发展观的核心，深刻理解和全面把握以人为本，首先需要准确回答谁来以人为本这个问题，即明确以人为本的主体是谁。 [关键词]以人为本　主体　科学发展观 [中图分类号]D25 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2010)09-0176-01 2009年1月，胡锦涛总书记在《求是》杂志上发表重要文章《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》，胡锦涛总书记指出：“我们要着力推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。”以人为本是科学发展观的本质和核心，深刻理解以人为本的科学内涵，才能深刻理解和全面把握科学发展观，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。以人为本作为科学发展观的核心，如果单从字面上看，这里的“以”是个介词，“人”是个名词，“以人”二字构成介词短语，作为状语来修饰后面的谓语；这里的“为”是动词，作为谓语：这里的“本”是名词，作为宾语。由此可见，以人为本是个省略了主语的固定词组。深刻理解以人为本的科学内涵，首先我们就要明确以人为本的主体，知道谁来以人为本。 首先，党和政府是以人为本的第一层次主体。以人为本思想是我们党作为执政、治国的理念而提出来的。坚持以人为本、实施以人为本、做到以人为本的首要主体无疑是作为执政党的中国共产党。执政党拥有人民赋予的公共权力，政府掌握着社会公共资源，作为国家事务和社会事务的管理者和决策者，党和政府在社会生活中具有举足轻重的地位，在经济社会发展的进程中担负着无可替代的重要职责，对社会的稳定和人民生活的幸福安宁起着其他任何组织都无法比拟的决定性影响。甚至以人为本这一重大治国理政理念本身，就是新世纪新阶段我们党全心全意为人民服务根本宗旨和经济社会发展根本目的的集中体现，所以党和政府理所当然地成为以人为本的第一层次主体。 其次，各个单位领导者、管理者，包括院校的教育者，是以人为本的第二层次主体。联合国教科文组织在上世纪90年代就认为：“发展越来越被看作是社会灵魂的一种觉醒。”也就是说，只有社会各行各业都自觉按照以人为本的要求促进科学发展，科学发展观才能真正地贯彻落实到经济社会发展的各个方面。企业以员工为本，真正把员工视作企业的第一资源，把企业的命运与员工职业生涯结合成一个共同体，才能使员工将企业视为自身生存发展的首要条件，从而自觉发挥创造性，为企业谋发展；医院以患者为本，牢固树立公共服务意识，充分考虑患者的承受能力，才能构建起以公益性为核心的和谐医患关系，在医疗服务中实现患者、医护、医院和社会都受益的健康持续发展局面；学校以学生为本，把学生的主体地位在学校的各项工作中凸显出来，按照人才成长规律和成才需要来配置教育资源，才能促进实现学生全面健康发展等……所以说，在构建和谐社会的伟大进程中，以人为本既是我们经济社会发展长远的指导方针，也是实际工作中必须落实的重要原则。各个单位的领导者、管理者，包括院校的教育者，也必然地成为以人为本的第二层次主体。 最后，全体社会成员是以人为本的第三层次主体。胡锦涛总书记在今年4月深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话指出，这次深入学习实践活动给我们的重要启示之一就是“深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。”人民群众观点，是科学发展观与其他发展观的本质区别之一。以人为本的科学发展观要求“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，这既点明了发展的目的，更指出了发展的依靠力量。“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神”，这说明以人为本的内涵中包含了历史唯物主义的群众观点，即人民是社会历史的主体，是一切社会财富的创造者，是推动社会发展的主要力量，这就必然地要求推动以人为本的科学发展，根本的依靠力量依然是人民群众。所以，包括你我在内全体社会成员都是以人为本的第三层次主体。 从以人为本的角度去审视人民群众中的优秀分子，他们的事迹无不体现着第三层次主体以人为本的广博与神圣。2009年感动中国十大人物之一的新疆青河县青河镇的维吾尔族大妈阿尼帕1963年开始，先后收养了汉、回、维吾尔、哈萨克4个民族的10个孤儿，而她自己还生了9个亲生儿女。为了不让这19个孩子们挨饿，阿尼帕大妈每天都要到菜市场捡别人不要的菜叶，丈夫阿比包每天下了班就去帮人家打土块挣点零钱。阿尼帕大妈就是把以人为本化作了民族融合的博大母爱。 以人为本既然有这样三个层次主体，那么对三个层次主体各有什么样的要求