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涟水县废黄河涟水水源地突发性 污染应急调度预案 （此预案每五年一评审） 涟水县防汛防旱指挥部办公室编制 二〇一一年五月二十日 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 1.4 适用范围 2 概况 2.1 自然地理 2.2 2.3 水源地基本情况 2.4 污染风险分析 2. 相关水利工程体系 3 组织体系与职责 3.1 3.2 部门职责 4 预警4.1 预测与预警 4.2 4.3 信息报送与处理 5 应急5.1 应急总体要求 5.2应急措施 应急调总结 附则 .1 名词术语定义 .2 预案管理与更新 .3 奖励与责任追究预案解释部门 .5 预案实施时间 附 录 附表 950.2毫米，其中近70%集中在6-9月份，丰枯年相差一倍以上，多年平均蒸发量为1451.7毫米。 县境主要有废黄河、盐河、一帆河、南北六塘河等河道。水源主要由洪泽湖补给，水位、流量均可以通过水利工程进行人工控制。 废黄河涟水水源地属淮河水系，从我县保滩镇张庄接淮阴界，东北流，经涟水城南东流而折向东南流，至城东林场、十堡，渐转东北流，至石湖东北圩角出界入响水境，县境内长78公里，控制受水面积89.4平方公里，设计行洪流量200m3/s。 2.2 社会经济状况 2.2.1涟水县社会经济 全县现有人口110万人，其中城镇人口36.5万人。 2010年完成地区生产总值155亿元，全社会固定资产投资158亿元，社会消费品零售总额45亿元，同比分别增长15.7%、31.7%和 19.5%；实现财政收入22.58亿元，其中地方一般预算收入10.68亿元，同比分别增长41%和40%；三次产业比重调整为26.2：44.6：29.2。 2.2.2供水区社会经济状况 供水区现有人口11.4万人，面积15.6平方公里，据2010年统计：居民人均可支配收入13666元，在岗职工平均年工资26659元。 2.3 水源地基本情况 涟水县废黄河涟水水源地主要承担县城区生活用水任务，涟水水厂从废黄河取水，取水口位于涟水南门大桥东500米，设计供水能力5万M3/天。 2.4污染风险分析 1、本地面源污染水体汇入造成的污染 废黄河系我县城区唯一饮用水源，我县已经组织水政监察工作人员，取水口上游的养猪场、奶牛养殖、特种毛皮动物养殖、违章建筑、拦河渔网进行全面清理。因此，废黄河饮用水源受本县面源污染水体而遭受严重污染的可能性较小。污染影响范围主要是城区居民生活用水及部分企事业单位生产生活用水，还有废黄河沿线部分引用废黄河水灌溉的农田，污染时间应该较短。 2、船舶运输突发性事故可能造成的污染 由于废黄河补充水源来自二河、中运河，而中运河是国家二级航道，来往船舶密集，因此当运输一切剧毒、有毒、有害化学物品的船舶在淮阴闸与泗阳船闸之间水域发生事故，造成有害物质泄漏，从而污染中运河水体，有可能导致我区饮用水源地受到污染，并造成我区饮用水源地得不到上游来水补充。 3、上游污水下泄可能造成的污染 由于废黄河正常情况水源补充是由二河闸引洪泽湖水入二河、中运河，经废黄河杨庄闸或活动坝水力发电站下泄至废黄河，从而补充废黄河水量，保持河段水位。因此，当洪泽湖上游淮河大量污水下泄，造成洪泽湖水体严重污染，有可能导致我县饮用水源地遭到污染，并造成我区饮用水源地得不到上游来水补充。 2.5 相关水利工程体系 我县废黄河水源地主要控制建筑物为杨庄闸，河道下泄流量由杨庄闸进行调节。县境内长78公里，控制受水面积89.4平方公里，设计行洪流量200m3/s。 3、组织体系与职责 3.1组织体系 涟水县集中式水源地应急调度组织体系由涟水县防汛防旱指挥办公室、涟水县水利局，涟水县环保局、涟水县自来水厂等组成。 3.2部门职责 ⑴涟水县防汛防旱指挥部办公室负责制定涟水县废黄河涟水水源地污染应急调度方案，按照市县防汛防旱指挥部的指示实施和协调水利工程应急调度方案，及时向市防指、县政府、相关部门报告水质监测和水利工程应急调度情况。 ⑵涟水县环保局、涟水县卫生局负责水质应急监测，为应急调度提供信息。 ⑶涟水县自来水厂负责水源水质监测，及时与水利、环保、卫生部门联系，提供工程调度所需的水厂运行信息。 ⑷其它相关部门 4、预防与预警 4.1预测与预警 牢固树立风险意识，增强敏感性，建立24小时值班制度。高度关注化工企业事故、船舶碰撞、涉及有毒有害物质运输的突发性事件等信息，根据发生特点、污染特性和是否会造成集中式饮用水源地污染，知情后及时报告主管部门和上级机关。 县自来水厂要加强对取水口附近水源地的巡查，将现状水质感官指标列入常规观测内容,发现问题及时上报；并按照规定的要求，严格做好水厂取水口和出厂水的水质监测。 县水资源管理所把水质感官指标作为水利工程管理