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公平就业环境下“双困”生就业援助体系研究 　　[提要] 高校“双困”生就业问题关乎学生的长远发展，关乎社会的稳定。本文以“公平”为视角，对就业公平的内涵进行深入探讨，对“双困”生的就业期望值、就业区域、就业信息获取渠道、就业敏感性进行实证分析，发现严峻的就业形势、难以落实的就业政策、较低的个体综合素质是当前“双困”生就业难的主要成因。本文从就业援助的目标、就业援助的重心、就业援助政策的拓展等层面，提出就业援助体系的重构策略。 　　关键词：高校；“双困”生；就业援助 　　本文为河北省社会科学发展研究课题民生调研项目（编号：201601610）研究成果 　　中图分类号：F24 文献标识码：A 　　收录日期：2017年3月9日 　　公平是指根据一定的法律、道德、政策、秩序等合理地待人处事，意味着正义、平等和公正。就业公平是指“在可比的平等规则下，全体公民享有公正平等的就业权利和机会，通过市场公平竞争实现就业意愿、从事一定的社会工作并取得劳动报酬或一定的经济收入的全过程。”公平的就业环境，亦即公平的就业氛围，包括就业歧视的消除，就业机会、就业权利、就业过程的均等化。在公平视域下探?高校“双困”生的就业问题，意味着摒弃代际传承、人际关系网络、性别等不平等因素，客观地对“双困”生的就业现状进行调查，对“双困”生的就业难进行归因，进而探讨高校“双困”生就业援助体系的构建策略。 　　一、公平就业环境的内涵与认知 　　公平意味着公正，指的是同一环境中，摆脱阶层、种族、性别、籍贯等不可控因素的限制，每个自然人都能获得同样的机会和权利，履行同样的职责与义务。就业公平意味着就业方面的公正，包含就业机会的公平、就业权利的公平、就业过程的公平和就业结果的公平。就业机会的公平即在求职过程中，用人单位摒弃种族、性别、籍贯等偏见，招聘岗位面向所有适龄人群；就业权利的公平即人人不受种族、性别、籍贯的限制，享受平等的待遇；就业过程、就业结果的公平意味着招聘过程的公开性，意味着任人唯贤，意味着就业中的非暗箱操作。 　　在公平视域下探讨高校“双困”生的就业，有助于我们对“双困”生的就业问题有更明晰的了解，有助于我们提出更具针对性的就业援助对策。 　　二、公平就业环境下“双困”生就业现状分析 　　为了客观评价“双困”生的就业现状，我们设计了“双困”生就业情况调查问卷，设计过程中排除了就业机会、性别、就业权利等存在的不公正因素，尽可能提高问卷的信度与效度。本次调查对象为“双困”生，共在河北大学、河北农业大学、河北师范大学、河北经贸大学、河北金融学院、保定学院6所高校，发放问卷322份，回收问卷308份，有效率为96%。通过对调查问卷的统计分析，我们了解到仅有8%的“双困”生就业，92%的“双困”生仍未找到工作。在未就业的学生中，普遍体现出就业期望值过高、就业区域狭窄、就业信息获取渠道单一、就业敏感性较弱、就业心理两极分化的特点。 　　（一）就业期望值过高。通过对“双困”生期待工作待遇、就业意向、目前所在单位性质进行调查，建立了“双困生”就业意向档案并进行了统计分析，得出结果如图1、图2、图3所示。（图1、图2、图3） 　　从“双困”生目标工资待遇统计图可以看出，有61%的毕业生期望月薪可以达到4，000元以上，仅有8%的毕业生将目标工资定于2，000元左右，这就表明“双困”生的工资期望值较高；从就业意向统计图可以看出，94%的毕业生将自己的就业目标定位在国家机关、事业单位和国有企业，仅有6%的人选择了私企，这可能是由于“双困”生存在“改变家族命运”的心理，所以倾向于稳定、环境较好的工作。而图3中显示的已就业“双困”生所在单位性质也正是说明了这一点。 　　（二）就业区域狭窄（就业区域选择趋向于大城市）。就业地区的选择体现了“双困”生的就业区域倾向，如图4所示。（图4）调查显示，“双困”生的就业区域较为狭窄，59%的毕业生倾向于选择北京、上海、广州、深圳一线城市就业，16%的学生选择了东部沿海发达地区，12%的学生选择了中部大城市，仅有7%的学生愿意到西部就业，6%的学生愿意去中小城市，这说明大部分“双困”生想在大城市找到一份体面的工作，期望改变家族的声望和命运。 　　（三）就业信息获取渠道单一。就业信息的顺利获得是“双困”生顺利就业的重要保障。如图5所示，在就业信息的获取上，35%的学生选择了通过老师、同学获取职业信息，39%的学生选择了通过亲戚、朋友获取，15%的学生选择了网络获取，仅有11%的学生选择了通过报纸、电视获取。这一结果一方面表明“双困”生习惯依靠自身的组织网络获取职业信息，而较少从网络、报纸、电视等媒介寻求自己的职业道路；另一方面也体现了“双困”生获取职业信息的被动性。（图5） 　　（四）就业敏感性较弱。就业敏感性即对国家政策