对WTO规则的思考与建议.pdfVIP

研讨与争鸣 2012年第2期 总第136期 ·财务与金融· 对WT0规则的思考与建议 张扬清 【摘要】WTO规则是”法治”还是实用主义?wTo争端解决机制有哪些缺陷?加入WTO对我国经济有 什么不利影响?本文对这些问题进行讨论，并提出相应对策与建议。 【关键词】WTO规则 机制缺陷 思考与建议 【中图分类号】F740 【文献标识码】A 201 1年是我国加入WTO十周年。在这十年中， 1日正式开始运作，它的前身是关贸总协定 我国经济和对外贸易得到了迅猛发展，例如，GDP (GATr1947)。我国早在1986年就提出了复关申请， 由2001年的109655亿元(人民币)增加至2010年 经过长达15年的谈判工作，直到2001年才正式加 的397983亿元，年平均增长率达到10％；对外贸易 入世贸组织。在人世谈判期间，我国虽然对WTO产 总额比l0年前提高了近6倍，由2001年的5097亿 生了一些积极影响，但西方国家的强势地位始终左 美元上升至2010年的29700亿美元，成为世界上最 右着WTO规则的制定，要求中国所做的不是改变 大的贸易国。我国之所以能够多年保持经济高速增 WTO规则而是如何遵守这一规则，从某种意义上 长，创造了世界经济史上所谓的 “中国奇迹”，与 讲，是要求中国进行经济上的 “洗脑”。幸运的是， WTO密不可分。但多年以来，我国出口产品屡遭国 WTO的公平性和正义性虽然遭到质疑，但得到了大 外反倾销威胁，给我国对外贸易造成很大冲击，严重 多数成员国的认可和支持。尤其是中国很多官员、学 阻碍我国经济的可持续发展。特别是2008年金融危 者和公众，对WTO规则持一种积极和法治化的态 机的爆发，西方发达国家以知识产权保护、新能源政 度，认为WTO的法律诉讼机制能够减少国际贸易 策和人民币汇率等问题为借口，并打着WTO规则 摩擦，有效避免动辄采取单边报复和威胁。2002年3 的幌子，对我国进行更大规模的反倾销指控和贸易 月，中国随同欧盟等WTO成员国共同起诉了美国 救济调查，仅2009年1年，因国际贸易争端而发生 政府制定的钢铁保障措施，经过1年多的努力，于 的诉讼案件就有半数以上与我国有关，2009年被国 2003年7月赢得了中国在wro中第一个案件的胜 外某些媒体评价为 “中国在WTO争端解决中的崛 利，为WTO规则法治化提供了范例。 起年”。当前，我国正处在经济结构调整与转型时期， 然而，随着我国对外贸易的迅速发展，伴随而来 面对复杂的国际贸易形势，如何进一步认识WTO? 的是更多WTO诉讼案件，在具体案件处理中，法治 如何利用wro争端解决机制维护国家利益?如何 精神受到实用主义的侵扰，贸易保护主义思想开始 看待对外贸易在经济发展中的作用?是本文思考的 抬头。首先，美国等西方国家对我国出口产品进行大 问题。 量的反倾销指控，除了政治歧视更多是经济上的原 因，国内各种评论和研究当然站在中国角度为自己 一 、 WTO规则：法治或实用主义 说话，希望判决结果对中国有利，但实际情况与公众 WTO(世界贸易组织Word Trade Organization 预期往往不符，导致公众对WTO的合法性及信誉 缩写)由西方国家倡导、于1994年4月15日在摩洛 产生质疑。其次，某些成员国在WTO争端解决问题 哥举行的乌拉圭回合部长会议上成立、1995年1月 上常常标准不一、出尔反尔，例如，2009年2月，美 【作者简介】张扬清，男，湖南浏阳人，江苏正大丰海制药有限公司会计师，研究方向：财务与会计；江苏盐城，224500 6— · 财务与金鼬· 2012年第2期 总第1 研讨与 国制定一项数千亿美元的经济刺激计划，其中包括 月至2010年2月间，全球采取了713项贸易措施 “购买美国货”的附加条款，但美国又不愿意修改反 (已实施493项和待实施220项)，在已实施的493 倾销“归