园区第二代通关自动化规划与建置-科技部.doc

園區第二代通關自動化 規劃與建置 研究報告 機關：科學工業園區管理局 單位：資訊室 姓名：李副研究員日興 中華民國九十三年十二月 目 錄 緣起…………………………………………………………………4 研究目的……………………………………………………………6 研究步驟 園區通關自動化現況 概述 ……………………………………………………6 相關法規條文 …………………………………………8 作業方式及通關資料分析 ……………………………8 相關單位作業功能 ……………………………………9 園區簽審作業模式 ……………………………………9 園區通關網路連線圖…………………………………10 系統流程………………………………………………12 軟硬體作業平臺………………………………………14 業務面、環境面變遷及影響分析 輸出入許可證採負面表列……………………………14 進口地通關，簡化通關程序…………………………15 貿易便捷化作業………………………………………15 IT 發達進步 …………………………………………16 園區儲運中心民營化…………………………………16 通關網路介接…………………………………………16 多園區、多基地通關作業……………………………17 區外廠商（含加工出口區及保稅工廠）通關作業模式 區外通關流程…………………………………………17 區外通關與園區通關差異分析………………………19 國貿局『貿易便捷化』推動現況……………………………20 XML電子資料交換研究 XML三層式WEB應用系統架構 ………………………21 XML與EDI兩者的差異 ………………………………23 園區廠商通關作業需求………………………………………23 園區二代通關營運模式分析…………………………………24 預期成果 園區通關自動化建置 建置規格 ……………………………………………25 工作項目………………………………………………26 作業功能模組…………………………………………27 功能架構圖……………………………………………28 工作項目功能…………………………………………28 軟硬體作業平臺………………………………………30 經費預估………………………………………………31 營運模式方案…………………………………………31 效益評估………………………………………………31 結論 ………………………………………………………………32 附錄 法規條文………………………………………………………33 出、進 口 負 面 列 表 輸 出 入 規 定 一 覽 表.……35 園區相關單位會議記錄………………………………………36  園區第二代通關自動化規劃與建置 緣起 行政院為配合貿易國際化、自由化的趨勢，以推動關務現代化，於七十九年十一月核定「貨物通關全面自動化方案」，在財政部之下成立「貨物通關自動化規劃推行小組」，積極建置通關自動化資訊網路，於八十一年十一月完成空運通關系統上線，旋即賡續建置海運通關系統，並於八十三年十一月實施，大幅改善通關速度及品質，績效卓著，使我國成為繼日本、新加坡之後第三個實施通關全面自動化作業的亞洲國家。 科學園區管理局（以下簡稱本局）於78年起，配合財政部關稅總局推動「全國貨物通關自動化」，成立「園區通關自動化推動小組」，成員涵蓋園區內外各通關相關單位：園區廠商、入區報關行、海關園區支局、海關臺北關稅局、財政部關稅總局、園區臺灣銀行、園區郵局、通關自動化推動小組(關貿網路公司前身)及本局投資組、儲運中心、資訊室等單位，以園區單一窗口廠商服務作業優勢，整合規劃園區「簽證」、「儲運」及「報關」通關作業，首創全國貨物進出口通關三合一作業模式，建置園區通關自化系統(以下簡稱園區通關系統)，全園區報關資料透過本局EDI資料交換整合介接「全國貨物通關自動化」，並配合財政部關稅總局推動時程，於80年11月開發完成上線使用，提供竹科342家廠商及13家報關行、南部科學園區(自86年8月起)66家廠商及8家報關行及中部科學園區(自93年1月起)科5家廠商及3家報關行之通關服務作業(按中科自93年1月起使用)（家數為已開工之廠商家數），系統運作迄今已逾十二年，對園區進出口貨物通關貢獻良多。職有幸躬逢其盛1990年擔任園區通關系統開發建置案專案經理，主持專案進行、參與跨部會通關作業協商、推動系統上線並伴隨維運迄今，實務見證園區通關系統運作，於當年此大型資訊系統建構案能順利完成，優勢時空背景環境為一推手，茲概述如下： 簽審效益：辦理進出口通關時，大部份貨品需辦理簽證，系統提供自動簽審審核，並即時傳送至海關，系統效益大。 免除資料重覆輸入：簽證、報單及進儲申報資料雷同處多，系統提供整合畫面輸入申報(本局發展通關