基于参与者行为的农民职业教育困境探析.pdfVIP

2016第9期 成人教育 No．92016 (总第356期) ADUIJTEDUCATION TotalNo．356 1 doi：10．3969／j．issn．1001—8794．2016．09．01 基于参与者行为的 农民职业教育困境探析 江易华，潘林凤 (湖北工业大学经济与管理学院，武汉430068) 【摘要】意识决定行为，行为决定结果。国家、地方政府、职业院校、农民作为农民职业教育的参与主体，其行 为对农民职业教育的成效起着至关重要的作用，以这四大参与主体的行为逻辑为出发点，着重探讨当前我国农民 职业教育中出现的困境，在此基础上，提出新时期农民职业教育发展的思路与对策。 【关键词】行为逻辑；职业教育；农民 【中图分类号】G725 【文献标识码】A 【文章编号】1001．8794(2016)09-0043-04 新型城镇化是我国当前和今后相当长一段时期 因此，亟待加强对农业从业人员的教育与培训 内经济社会发展的新战略。新型城镇化的核心是以 工作。…作为农民职业教育的四大参与者主体—— 人为本，职业教育应为新型城镇化提供智力支撑，培 国家、地方政府、职业院校、农民，其参与行为直接影 养适应城镇化建设需要的高素质、高技能人才，从这 响我国农民职业教育的发展进程。 个意义上说，职业教育对推进“物的城镇化”向“人 一、农民职业教育参与主体行为的应然 的城镇化”转变起关键性作用。而从新型城镇化和 之义 农村发展的实质看，其基础是农业现代化。推动农 业现代化，关键是培养适应现代农业发展需求的农 农民职业教育的发展是国家、地方政府、职业院 业技术与经营人才。 校、农民共同博弈的结果。我国经济增长方式由粗 放型转向集约型，在生产过程中对科技和技术的依 从第二次全国农业普查的数据来看(2006年)， 现有的从事农业生产的人才远无法满足农业现代化 赖程度越来越高。发展农民职业教育是经济发展的 947 迫切要求。在这种新形势下，农民职业教育对其参 发展的需要。在农村劳动力资源中，20岁以下6 与主体提出了更高的要求。 万人，占13．1％；21_30岁9184万人，占17．3％； 3140岁12679万人，占23．9％；41_50岁11021万 1．国家——农民职业教育的倡导者 人，占20．7％；51岁以上13269万人，占25％。从文 农民职业教育是解决“三农”问题的关键，党的 化素质水平来看，文盲3593万人，占6．8％；小学文十八届五中全会明确提出了培养新型职业农民的战 303 略要求。按照党中央、国务院的决策部署，近年来农 化程度17341万人，占32．7％；初中文化程度26 万人，占49．5％；高中文化程度5215万人，占9．8％；业部会同财政部等部门，加强顶层制度框架设计，组 大专及以上文化程度648万人，占1．2％。 织实施新型职业农民培育工程和现代青年农场主培 养计划，全国农民职业教育正在发生可喜可贺的变 【收稿日期】2016-04．15 化。发展农民职业教育有利于促进社会的公平正