诸暨档案局档案数字化加工（六期）采购要素.DOC

诸暨市 一、投标人资质 投标人资格要求： 1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。 2、经营项目与采购标的内容相符，具有良好信誉,注册资金在100万元（含）以上的独立企业法人。 3、投标人及其法定代表人近三年无行贿犯罪记录。 4、多家具有投标资格的关联单位只接受其中一家参加投标活动。 5、投标人应具有国家综合档案馆单个合同30万元以上同类数字化项目经验。（投标时查合同原件） 二、评标办法 采用综合评分法 6.4评分办法6.4.2技术得分=技术评分，技术评分=各评委技术打分平均值。 投标人的信誉、知名度、市场形象、用户反馈、违法违规记录等情况的综合评价（分）保密协议和个人安全保密承诺书需提供保证档案实体和档案信息安全具体措施，6.4.5本次评审采用竞争择优入围方式。本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。 三、招标项目内容及要求 一、基本要求 为加强诸暨市数字档案馆建设工作，实现档案查阅利用的高效、便捷，现进一步对馆藏档案进行数字化加工，并导入诸暨市档案局的档案馆综合业务管理系统。 二、项目内容与数量 1.本次数字化加工的内容为非涉密纸质档案数字化（包括条目录入），档案为建国后档案，有部分手写稿、打印稿和图纸，纸质差别较大，幅面以A4为主。 2.项目总预算金额80万元人民币，用作馆藏档案约160万页的档案数字化加工处理，A4幅面单页最高限价0.5元/页。项目工程款结算按验收通过的页数乘以每页的中标单价来计算。投标时报每页数字化单价。 3.项目场地由诸暨市档案局提供，整个项目实施过程中所需的任何设备、软件、耗材、生活保障等，均由中标方自行提供，中标方提供的卷皮、装订线、移动硬盘、脱机硬盘等必须符合国家标准和档案用品规范。 三、数字化加工技术和质量要求 数字化加工要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、档案扫描、图像处理、目录著录、数据存储、数据自检、数据挂接、数据备份、整理装订等。各工作环节要求如下： 1、数字化前处理。中标方要在扫描前先检查案卷质量并按规范进行整理、对错误的页码和目录应按要求进行修改并填写备考表，确定扫描范围。 2、档案扫描 （1）拆除装订。在不拆除装订物的情况下影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害。 （2）页面修整。破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，褶皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理（压平或熨平等）后再进行扫描。 （3）扫描。档案扫描分辨率标准为不低于200dpi，采用彩色模式进行扫描。扫描图像必须与原图页面一一对应，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况；保持原档方向；正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。同页有两个以上文件，需分别扫描。为保护档案原件，扫描单位一律使用平板扫描仪扫描，对于少数现代档案确实适用高速滚筒扫描的，必须事先征得市档案局同意，并做好记录，对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。 3、图像处理 （1）图像数据质量检验：对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查，不符合要求的应重新进行处理；文件漏扫的应及时补扫并正确插入图像；发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。 （2）纠偏：对出现偏斜的图像应及时进行纠偏处理，图像整体倾斜不得超过3度，不得出现图像的一部分倾斜或扭曲而影响阅读的现象，如果档案页面存在部分倾斜的，以页面中标题纠正为准。 （3）去污。去除图像页面中出现的影响可读度的杂质；遵循在不影响可读度的前提下展现原貌的原则。 （4）图像拼接。对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。 4、目录著录。包括档案案卷级和文件级条目著录、内容数据校对、补录、目录打印和建库等；应按《浙江省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》和诸暨市档案局的目录制作要求著录。检查和修正卷内缺页、重页、倒页、破损、字迹褪变、模糊、褶皱不平、装订压字等现象，并加以记录。 5、数据存储 （1）存储格式。原始图像以单页TIFF（LZW压缩）格式保