2011年江苏省公务 员的考试申论真题及答案解析.pdfVIP

2011年江苏省公务员考试申论真题及答案解析 资料来源：中政申论在线备考平台 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语 言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 1.2010年7月16 日，国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议，中共中央政 治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他 强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查 科学普，客观摸清 （家底）人中信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可 持发展提供重要依据。 据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面 积”和 “本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房 空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽 选一批住宅小区，进行空置房调查。 2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人， 流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人 力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。 该市人口密度居全省前列，已达501人 平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中 某市辖区 为4467人 公里，是上海市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷 爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎 样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府 部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市 历年申论真题和免费水平测评网址：http: /?ag=2195 级幼儿园”的最高评级，在市 民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型 小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛 况”，还有一些特殊幼儿园报名也魏紧张，如一些由高校，企业办的幼儿园。 T社区处某市远校区，很多居民住在这里，工作却在是中心城区，由于，引发交通 堵等长期难以解决的矛盾。为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业创 业，建设咨询产业区已有80多家企业进驻短短的十年间，这里从一个乡村小镇，发展 成为相当于欧洲一个中等城市规模的居住区。该地区办事处原来只管两万多人，先突增 到40多晚，而机构设置、人员编制，干部人事制度、财政管理制度等仍沿用原有的乡 镇管理模式，政府能力有限，只好依靠法杖各类社区自治组织参与管理。 G市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区公厕建设的建议》指出，今 年来，随着道路网络不断完善，“城中村”该着逐渐推进大型住宅小区相缝落成，该去 日渐成为宜商宜居的现代化中心城区，但是公厕建设数量却没有同步增长，分布也不够 合理，不能满足市民、流动人员的需要.尿街现象时有发生，严重影响城市环境。 “常驻人员接近700多万，人口密度位居全省前列，已接近资源环境承载的极限。 社会管理难度极大。与同时，人口素质偏低，全市就业人口中初中及以下教育程度的占 69.4%，从事体呼劳动的占80.8%。专业技术人才仅占8.1%”。人口结构失衡正成为影响 和制约D市科学发展的突出问题在《D市产业结构调整规划（2008至2017）》中，人口 结构优化这一目标，产业结构调整的总休思路中，该市委书记说。产业结构调整的最大 阻力和动力都来自于人，如果不能实现人口结构的优化，产业发展也必然面临 “无源之 水”的窘境。 3.某省公安机关结合第六次全国人口普查进行户口整顿，对来历不明、疑似补拐儿 童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女，进行调查摸底和排查。有专家认为我国这次人口普 量首次明确计划外生育者可以落户，普查信息不作为处罚依据，其积极意义在于对人的 基本权