探究网购中消费者的权益保护——以“七日内无理由退货”制度的细化规定为视角.docVIP

　　探究网购中消费者的权益保护——以“七日内无理由退货”制度的细化规定为视角 随着电子商务的迅速发展，X络购物已经成为一种时尚、便捷的生活方式，根据艾瑞咨询2015 年中国X络购物市场调查信息显示，当年我国的线上消费交易总金额已达3.8 万亿元，为2014年的1.36 倍，并仍然保持稳定的增长水平。但是在X购过程中出现的退货、退款、质量等问题层出不穷，消费者维护自己合法权益也面临着时间长、成本高、投诉无门的风险。 　　我国于2013 年10 月通过了修改后的《消费者权益保护法》，于2014 年3 月15 日正式生效，对消费者的相关权利保护进行改进，并首次确立了反悔权制度，根据新消法的规定，消费者通过非线下直接购买的方式购买商品的，如X络、、电视、邮购等方式，自收到商品之日起七日内，消费者有权进行无理由退货，但以下特殊商品除外：一是消费者购买的商品是定做生产的;二是商品为鲜活易腐类产品;三是通过X络下载或商品包装已被破坏的数字化商品，如音乐专辑、计算机软件等;四是交付的报纸、期刊。除前述所列举的四类商品外，其他不宜退货的商品及经消费者同意后不予退还的商品，同样不适用无理由退货。但是该条文对于X购后悔权的规定太过宽泛模糊，缺乏细致的制度设计，使得经营者与消费者对于该条款的理解不够，发生争议时往往各执一词，执法机关也不能依照对应的法律条文进行执法。 　　面临新消法生效之后存在的种种不足，国家工商总局经过多次征求社会各方意见，出台了一部非强制性的《X络购买商品七日无理由退货指引》，该指引出台后仅具有指导性意见，对于经营者也缺乏约束力。因此国家工商总局于2017 年1 月6 日发布了《X络购买商品七日无理由退货暂行办法》，于2017 年3 月15日生效。该办法对于X购后悔权制度做出了细化规定。 　　一、《暂行办法》出台背景 　　2014 年开始实施的新消法第一次在法律层面上确立了后悔权制度，近一步保障消费者的合法权益，促进了X络购物的法律化建设，营造良好的X络购物氛围，更有利于诚信体系的建立。但是对于该制度的规定太过于宽泛，各种概念缺乏详细的规定，在消费者维权过程中出现了各种问题，新《消法》的实施效果并非如预期的那样好，很多消费者也表示新《消法》后悔权难成现实。 　　(一)无理由退货中商品完好的标准 　　新消法第二十五条规定，消费者所退商品应保持完好。经营者自收到商品之日起七日内，将消费金额返还消费者。除有特殊约定外，退货运费由消费者承担。新消法规定消费者退货的商品应当完好，然而在实践当中，对于商品完好的这一定义，消费者和商家却有着不同的理解，由此产生的纠纷也不在少数。中国消费者协会秘书长姜天波认为：只要商品没有得到损害可以继续销售，就是商品完好。然而，一些无良商店钻法律的空子，强行将完好解释为不使用或者未拆封，这就增加了消费者维权的难度。 　　(二)无理由退货的期限争议 　　根据新消法的规定，消费者通过非线下直接购买的方式购买商品的，如X络、、电视、邮购等方式，自收到商品之日起七日内，消费者有权进行无理由退货，但以下特殊商品除外：一是消费者购买的商品是定做生产的;二是商品为鲜活易腐类产品;三是通过X络下载或商品包装已被破坏的数字化商品，如音乐专辑、计算机软件等;四是交付的报纸、期刊。 　　但对于七日这一时间规定，各方却存有争议。消费者协会秘书长认为，7 天这一时间概念的判定不是以发票日期为准，而是应以消费者实际收到商品的日期为准，7 天也并非是7 个工作日,而是7 个自然日。然而对于七天退货的规定在实践中也产生了很多争议，此处的退货指的是消费者X上申请退货或者将商品寄出时间还是经营者收到退货商品?法律条文应当做出细致化规定。 　　(三)无理由退货中的适用范围 　　新消法规定，除其所列举的法定排除的四类商品外，其他不宜退货的商品及经消费者购买时同意后不予退还的商品，同样不适用无理由退货。除此之外的兜底条款规定了商家可与消费者自行约定不适用后悔权。但是在实践中，可能出现商家认为适用但消费者认为不适用的情况，一些无良商家擅自对不适用无理由退货的商品范围进行扩大解释。而且由于该规定给当事人意思自治的空间太大，可能被商家利用，造成后悔权的落地难问题。 　　(四)无理由退货的程序问题 　　新消法第二十四条规定，消费者对其所购买的不符合质量要求商品和服务，根据相关的规定及当事人之间的约定，有权向经营者提出退货、维修、更换等要求。没有相关规定和双方约定的，消费者可进行七天无理由退货;若消费者在七日内没能及时进行处理，符合法定解除合同条件的，仍可以进行退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行对其购买的商品或是服务进行更换、修理等义务。然而条文中虽然赋予了消费者各种各样的权利，然后并没有说明其维权的具体程序，导致消费者在维权过程中不知道向谁维权