高原湖泊生态建设与旅游协调发展研究.docVIP

　　高原湖泊生态建设与旅游协调发展研究 ——以抚仙湖－星云湖生态建设和旅游改革发展综合试验区为例 摘 要：云南抚仙湖－星云湖试验区建设，涉及旅游改革发展、生态环境建设、产业结构调整、旅游开发建设、城镇化推进和新农村建设等多个方面，已经不是单纯的旅游改革发展试点，而是以生态建设和旅游发展为主的综合配套改革，它与一般的旅游试验区的区别在于要求加强统筹协调发展，兼顾流域内所有利益，实现各方面和谐发展。因此，按照生态建设和旅游协调发展的要求，以建设资源节约型和环境友好型社会为主线，创新抚仙湖－星云湖试验区体制，着力提高流域内资源配置、生态建设和旅游综合管理的能力，正确处理好旅游与生态建设、城乡、区域、经济社会、对外开放五个方面的关系，发展旅游循环经济，促进产业结构调整，建设城乡和谐文化，最终推动试验区社会建设、经济建设、文化建设协调可持续发展。 关键词：高原湖泊，生态建设，旅游改革，协调发展 抚仙湖和星云湖位于云南省玉溪市境内，澄江、江川、华宁三县间，距昆明60多公里，是云南九大高原湖泊中的两大重要湖泊，流域面积1053平方公里，属珠江流域西江水系南盘江段，其中抚仙湖是一个南北向的断层溶蚀湖泊，湖面积216.6平方千米，仅次于滇池和洱海，为云南省第三大湖。湖水平均深度为87米，最深处有151.5米，是云南省第一深水湖，也是我国的第二深水湖泊，为国家地表Ⅰ类水质，透明度达5-8m。星云湖与抚仙湖一山之隔，一河相连，也是由断层形成的湖泊，总面积34.71平方千米，平均水深7m，最大水深1Om，透明度1.5m，是一个天然的渔场。两湖流域内土地肥沃，物产丰富，主产稻、麦、蚕豆、烤烟和油菜，是有名的滇中谷仓，又是闻名全国的云烟之乡。 流域内旅游资源丰富，涵盖了地文景观、水域风光、生物景观、气象气候、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动八个主类，共有775个旅游资源单体。资源种类较多，涵盖了国家标准中所有8个主类，其中26个亚类占到国家标准中所有亚类的83.9%。资源县域分布相对均衡，空间分布相对集中于“一环四片区”，同时等级较高，组合度好，拥有享誉世界的帽天山古生物化石遗址、国内外知名的李家山古青铜器遗址、震惊国内的水下古城、“两湖相交鱼不往来”的界鱼石、传统的“车水捕鱼”方式、“铜锅煮鱼”生活习俗及濒临失传的关索文化等，构成了抚仙湖－星云湖独有的特色资源。抚仙湖－星云湖流域因湖区开发范围广，开发潜力大，加之高原湖滨度假、康体运动、水下考古、李家山青铜文化、帽天山古生物化石群等有序开发，被联合国教科文组织列入世界自然遗产预选名录并逐步成为面向世界的不可替代的旅游精品。2009年，云南省被国家旅游局确定为全国旅游产业综合改革试点省份，玉溪抚仙湖－星云湖也因其建设条件较好而成为云南综合改革四大试点区域之一。相信随着“滇中城市群”的崛起，人们生活水平和质量的进一步提高，抚仙湖－星云湖旅游试验区将成为云南旅游的新“亮点”、新“卖点”和新“增长点”。 一、抚仙湖－星云湖统筹协调发展的重要性 （一）统筹旅游开发与生态建设协调发展，是实现可持续旅游发展的客观要求 生态建设是区域经济发展的重要条件，是实现生态文明的重要措施。试验区旅游资源丰富、开发潜力巨大，但目前面临着一些突出的生态破环、环境污染问题。结合实际，抚仙湖－星云湖试验区建设必须遵循以保护为前提，生态建设为重点，落实“一流生态、一流水质、一流旅游”的目标要求，加大“一心三环”生态建设的力度，在落实抚仙湖星云湖流域列入滇中城镇群人居保障三级功能区范围规划的前提下，推动抚仙湖－星云湖试验区旅游开发与生态保护统筹协调发展，加快产业结构调整，开展循环经济建设，转变经济发展方式，形成可持续消费和旅游开发模式有示范作用的试验区。 （二）统筹旅游建设与城乡协调发展，是实现以旅游推动城镇化进程，促进新农村建设，带动农村劳动力就业和农民增收的客观要求 统筹城乡发展是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要举措。乡村旅游因为具有良好的经济带动作用和社会效益，成为了城乡统筹发展的重要途径和必要手段。抚仙湖－星云湖试验区两湖周边生活着10多万世居的群众，“三农”问题形势严峻，城镇化水平较低，城乡经济发展不够协调。结合试验区丰富的旅游资源优势，借鉴云南旅游小镇开发的经验，着力建设一批旅游小镇、特色村镇、生态社区，大力发展乡村旅游，不仅有效推进小城镇的建设步伐，建立“以旅促农、城乡互动、协调发展”的新型城乡关系，而且通过旅游带动了小城镇和旅游社区、景区周边的农村非农就业、农民增收等经济社会发展，促进新农村建设进程，是实现以旅游产业带动城乡统筹的大胆尝试。 （三）统筹旅游改革与区域协调发展，是实现以旅游改革发展带动环湖地区旅游产业和经济社会发展的客观要求 你可能会感兴趣：提高我国环境保护能力和生态建设水平的一些思考[访谈]整治农