鬼怒川水害と外国人支援.ppt

外国籍住民との共生とSDGs 認定特定非営利活動法人 茨城NPOセンターコモンズ たすけあいセンターJUNTOS 常総市基礎データ（2015年末現在） ●人口　　　　６万４４６２人 ●外国人住民　３，９２２人（約６％） * 常総市HPより　 常総市の国別の外国人割合 * 定住化に伴う課題 　リーマンショック後、常総市の機械製造業での外国人 　雇用が減り、日系人の安定した仕事が少ない 　派遣会社も以前のように守ってくれない 　少しでも条件のいい仕事を求めて転出と転入の繰り返し 　　　　　　　　　　　　　↓ 　親の都合で子どもがの突然の転入学と転校で学校も混乱 ?派遣以外で就職するには言葉や文化を学ぶ機会が必要 　?定住希望だが仕事がない層への生活支援 　?高い家賃と保育費をカバーする仕組み　 　?行政サービス多言語化、子供の教育も課題 * 外国人児童生徒の学習問題 学校文化が異なることによるショック 学校で、教師の話がわからず苦労する 家では母国語なので日本語の習得が遅い 家で兄弟の子守をして不就学になることもある 親が学校のプリントを読めず情報が不足 中学生から来日すると学習が追いつかない 義務教育ではないので不就学が放置される 高校進学率が低い 一番の問題は、「将来の夢」を持ちにくいこと * たすけあいセンターJUNTOSとは ●設立経緯 9月10日　水害により茨城NPOセンターコモンズ常総事務所も約1メー　　 　トル浸水 9月17日　被災者の支援活動と情報発信の拠点として「たすけあいセ 　ンターJUNTOS」を立ち上げる ●初期の主な活動 ?支援物資の提供 ?機材?軽トラ等の貸し出し ?炊き出し?お茶会の開催 ?被災した受験生向け学習支援 ?空き家を活用した地域の拠点づくり ?在宅避難者の調査と市への提言 * たすけあいセンターJUNTOSが行った外国人支援独自で行った活動 ●情報誌の作成（9月～現在） ●多言語ラジオの放送（10～11月） * 言語 5言語（日本語、ポルトガル語、スペイン語、中国語） 内容 地域の状況や被災者向け情報を掲載し20号まで発行 翻訳体制 ①スタッフ、避難所で出会ったブラジル人 ②翻訳ボランティア（つくば国際交流協会と協力） 言語 3言語（ポルトガル語、スペイン語、英語） 内容 重要な情報を各言語10分程度にまとめ4回放送 翻訳体制 外国人翻訳ボランティア 放送手段 常総災害FM　 頻度 1日数回放送（Youtubeにもアップロード）  ●外国人は災害時情報が得にくい ?多言語での情報発信の体制づくり ?平時からの繋がりが重要 　　　?自治会などの行事への参加促進 　　　?外国籍住民と行政の懇談の機会づくり 外国人住民?日本人住民 外国人住民?行政?NPO　 * * 高校生向け キャリア育成 外国人住宅なんでもサポート 外国ママサロン 保育?就学準備 コミュニティ サポーター講座 アウトカム 中長期の成果 アウトカム （短期の成果） アウトプット 活動の直接の 外国人ママサロンを 毎月開き情報提供 通訳のいる小規模保育のモデルを実現 外国人の子育て支援員 を５名以上養成。 就学前保育や入学準備や 学校の受入れ体制が整う。 小学校でのトラブルが減 り外国人保護者の PTA や地 域参加が進む。 短期の転職、子どもの転校 が減り定着する人が増加。 食品製造以外の仕事や資 格取得の選択肢が拡大 ブラジル、フィリピン等、 コミュニティのリーダー 同士がつながり、行政と外 国籍住民の意思疎通がし やすくなる。 中学?高校と企業でキャ リア育成の会議を年３回 行い、協力関係を構築。 外国籍高校生が 10 名以上 キャリアセミナーに参加 空き家や新築アパート に外国人が入居する際 ガイダンスや生活サポ ートを受ける人が増加 目標：年間 30 世帯 ８回連続講座に 10 名以上が参加しサポ ーターチーム結成。 チームが仲間を募り 自らも情報を発信 サービス業で働けるルートや日本語習得のインセンティブ?機会が増加 キャリア形成のモデルとなる外国ルーツの若者が複数育っている 外国人当事者が中核となり、定住化施策を担う民間の協会ができている 行政が外国人定住化対応施策に本腰を入れ集住都市会議に登録している 活動 外国人が市民になる上での課題　 ●外国人住民自身の心構え 「いつか母国へ帰るから」という気持ちがあり必要なことを　していない（健康保険、車の保険、住民票の移動etc) →手続きの大切さを伝える? 行政情報の多言語化 ●企業との連携 入れか可能な労働力ではなく、市民として市民教育を受けたり地域参加を促す。地元の外国ルーツの若者のキャリア支援に協力 ●行政の考え