城镇化进程中农村社区建设的分析研究——以X市为例.pdfVIP

城镇化进程中农村社区建设研究—以X 市为例 内容摘要 我国是农业大国，“三农”问题在我国的社会主义现代化事业中处于重中之重。解决 好“三农”问题是全面建成小康社会的关键。城镇化和农村社区建设是我国现代化建设的 重要战略部署，二者相辅相成，都将对我国农村建设发展产生深远影响。城镇化在解决农 村剩余劳动力，加快农民收入增长，促进城乡经济发展等方面发挥了重要作用，同时为农 村社区建设奠定物质基础、经济基础，使农村人口不断聚集。农村社区建设的实质就是用 城镇思维和办法解决农村问题，破除城乡二元结构，推动城乡一体化，构建城镇化进程中 农村新的社会管理服务秩序。 本文选取 X 市为研究对象，运用文献查阅、比较分析、居民访谈等研究方法，较为全 面地总结了该市近年来推动城镇化和农村社区建设的情况，指出该市在城镇化进程中，农 村社区建设存在的问题，如部分农村社区设施未发挥应有作用、部分农村社区建设流于形 式出现滑坡、农村社区服务能力不强、部分农村社区民主自治水平低等问题，并分析了产 生以上问题的主要原因。针对这些问题，本文结合城镇化对该市农村带来的新变化和新问 题，提出了对策建议。本文认为农村社区建设应根据实际情况，综合考虑经济水平、人口 分布、年龄结构、人员素质、服务需求等因素，因地制宜的选择农村社区的模式和建设方 式，务求资源利用最大化、覆盖面积和作用发挥的最大化。同时还应从以下几个方面入 手：基础——基础设施建设、干部队伍建设、财政保障机制、民主自治机制是基础；核心 ——管理和服务是核心，夯实基础不是目的，目的是提升管理和服务的能力和水平；平台 ——搭建居民自我发展，促进邻里关系，构建和谐社区的平台；活力——居民对社区的认 同度和参与率，是社区不断发展的活力。 希望通过本文的研究，能为西部山区在城镇化背景下，如何开展农村社区建设，提供 可借鉴、可操作的对策建议。 关键词：城镇化；农村；社区建设 1 城镇化进程中农村社区建设研究—以X 市为例 Abstract As China is a large agricultural country ，the problems about agriculture ，rural areas and peasantry play a pivotal role in our socialist modernization. Solving the “three rural issues ”is indispensable for building a well-off society in an all-round way. Urbanization and rural community construction which complement each other are important strategic deployments in our modernization construction，and both of them have a far-reaching influence on the rural development in China. The urbanization facilitates arranging for a large number of rural labor force ，accelerating the growth of farmers’income, promoting the urban and rural economic development.In addition，it lays the material and economic foundation for the construction of rural community which renders the concentration of rural population.In essence，the construction of rural communit