河南省退耕还林工程效益评价及分析.pdfVIP

致 谢 本论文是在导师冯建灿教授的悉心指导下完成的，从论文的选题、结构安排、 文句修改到政策、技术把关，无不倾注着冯教授的心血和汗水。冯教授渊博的学 识、严谨的治学态度、高度的敬业精神，给了我很多启迪和教诲。在此，致以我 最衷-p的感谢。 感谢河南农业大学给我们授课的所有老师，感谢林学园艺学院领导、老师， 谢谢对我的辛勤培养。 特别要感谢茹广欣老师、毕会涛老师及在本论文基础数据收集中给予我大力 支持的其他老师、领导和朋友们，本论文的完稿离不开他们的支持。 摘 要 国家实施退耕还林工程的目的是通过治理陡坡耕地和沙化耕地，恢复森林植被，改善生 态环境，减少自然灾害，达到生态与社会的协调发展。2000--2006年，国家下达河南省退 耕还林f1：程造林任务1306．7万亩，累计投资达377405万元。国家投巨资支持生态建设的效 益如何，己成为社会公众关注的焦点，本论文就此问题展开了研究和分析。 本文主要采取设置样地、闯卷调查等方式获取基础数据，样本涉及11个县(市、区)、 55个乡镇、110个行政村、550个农户，共设置样地58块。 通过分析表明：退耕还林工程实施几年来，己取得了阶段性的成果，生态、经济、社会 效益明显。 1、生态效益：全省有林地面积新增了940万亩左右，森林覆盖率提高了3．75个百分点， 全省i015．6万亩水土流失面积得到控制，年减少水土流失量5071万吨，省内主要河流泥沙 减少量平均达到1209／m3左右。同时，有效地遏制了扬沙等恶劣天气的发生，样本县年均扬 沙次数由2001年的4。8次降到2006年的2．3次，下降了52。1％。，生态效益已初步显现。 2、经济效益：退耕还林：l：程实施后，农民的经济收入比退耕前有所增加，收入结构也 由一元化转向多元化。退耕后收入途径主要有五个方面。一是退耕还林政策性补助收入，截 ll==目前平均每个退耕农户已获得国家补助660元。二是林下经营收入，全省己发展林草间作 面积30万亩，林药间作面积60万亩，退耕还林者从中又可获得较大收益。三是外出务]：收 入。四是术材及经济林收入，在农户收入中所占比重将越来越大。五是部分农户在退耕地内 进行间作的收入。 3、社会效益：退耕还林实施后，每个退耕户平均新增剩余劳动力0．8到1个。推动了 劳动力向第二、三产业转移。政策性补助及时、足额地兑现，改善了干群关系，提升了政府 形象，广大农民得到了实惠，农民生活满意度明显得到提高。同时，农民切实认识到了生态 建没雨I退耕还林的重要性，调动了学习林业技术知识的积极性，增强了投身林业生态建设的 臼觉性。 同时本文建议要切实落实管护任务、大力培育后续产业、加大技术服务力度，以巩固 和扩大退耕还林成果。 关键词：河南省：退耕还林下程效益；评价分析 1 文献综述 逼耕还林，就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地和易造成土地 沙化的耕地，有计划、有步骤地停止继续耕种。本着宜乔则乔、’宣灌则灌、宜草则草的原则， 因地制宜地造林种草，恢复植被。 1．1研究背景 长期以来，由丁农业生产技术落后，生产力低下，单位面积产量低，人们迫于生计不得 不毁林造田，以追求较高的粮食生产总量，尤其是我国西部地区为解决温饱问题星坡种粮的 情况非常严重。开垦坡地，虽增加了一些粮食产量，却带来了严重的环境问题。 虽然早在建国初期中央就提出过类似于退耕还林的政策，并不断发展、完善这一想法， 但生态环境恶化的趋势并没有得到有效遏制，形势仍十分严峻(邓建钦一2005)。 一是水土流失日趋严重。中国西部共有lO个省(区)，土地面积占全国的56％，人口占 23％。由丁．K期过伐、过垦、过牧、过采等不合理的人为活动，水土流失日趋严重。据最新 统计，全国水t流失面积达360万km2，占国土面积的37．5％，年流失泥土50亿吨。近年来， 很多地区水十．流失的面积、侵蚀强度、危害程度愈演愈烈，全国平均每年新增水土流失面积 黄十高原年平均输沙量达16亿吨，年侵蚀模数达2000吨／km2，相当于每年剥蚀地表土壤1 —2cm。大量豹河流被淤积，河床升高，黄河年断流时间最长超过200天(李世东—．2004)。 二是荒漠化和七地退化面积不断扩大。据监测，截至1999年，我国荒漠化土地面积267．4 结果相比，我国荒漠化、沙化土地仍呈扩展趋势，1995