2016～2017年连云港市社会发展分析、预测与展望.pdfVIP

２０１６～２０１７年连云港市社会发展分析、预测与展望 2016~2017年连云港市社会发展 分析、预测与展望 　 刘增涛∗ 摘　要：　 ２０１６ 年是实施 “十三五” 规划的开局之年， 连云港在改善民 生和创新管理中加强社会建设， 协调发展各项社会事业， 不 断提高保障和改善民生的质量和效益， 全市社会总体发展水 平稳步提高。 加快工作创新转型步伐， 倾力保障和改善民生， 较好地完成了主要目标任务和重点工作。 展望２０１７年， 连云 港市将继续创新工作方法， 狠抓工作落实， 扎实推进各项社 会事业稳步发展， 让老百姓的幸福更有质感。 关键词：　 社会发展　 社会治理　 连云港市 ２０１６年是实施 “十三五” 规划的开局之年， 是全面深化改革的攻坚之 年， 连云港市在改善民生和创新管理中加强社会建设， 协调发展各项社会事 业， 不断提高保障和改善民生的质量和效益， 全市社会总体发展水平稳步提 高。 一　2016年连云港市社会各项事业发展情况分析 ２０１６年， 连云港市社会事业各部门围绕年初人代会确定的 “为实现 ∗ 刘增涛， 江苏省社会科学院连云港分院助理研究员。 ３４７ 江苏蓝皮书·社会 ‘全面达小康、 迈上新台阶’ 的总目标开好局、 起好步” 这一总要求， 加快 工作创新转型步伐， 倾力保障和改善民生， 主要目标任务和重点工作得到较 好完成。 （一）社会保障服务体系建设逐步加强 1就业创业形势良好 突出抓好重点群体就业， 出台 《关于在化解过剩产能实现脱困发展过 程中做好职工安置工作的实施办法》， 开展返乡农民工监测调查， 开发公益 性岗位２０００个， 企业稳岗补贴涉及企业６３３家、 职工１４７万人、 补贴金额 ６１３１６万元， 完成各类培训２３８６ 万人次， 新增城镇就业人员５４ 万人， 新增转移农村劳动力２６５万人， 城镇登记失业率１９８％。 加大创业带动就 业扶持力度， 制定扶持创业配套政策， 开通 “就业创业微信” “连云港创业 网”， 与市电视台合作推出 “创客之路” 栏目， 举办一系列创业活动， 成功 扶持自主创业１万人， 创业带动就业４９万人。 2社保体系不断完善 基本完成全民参保登记工作， 大力推进扩面征缴， 市区职工 “五险” 社保费总收入４７５６亿元， 同比增长３０６亿元， 增长率为６８７％。 完善社 保政策， 以市政府名义出台了 《市实施 〈工伤保险条例〉 细则》 和机关事 业单位养老保险制度改革实施办法， 推进城乡居民基本医疗保险制度整合。 稳步提高保障水平， 完成企业退休人员养老金 １２ 连调 （机关事业单位退休 人员养老金实现同步调整）， 城乡居保基础养老金实现五连调。 加强医保基 金监管， 医院医保统筹基金费用发生额同比下降０９３个百分点， 首次实现 负增长。 推进供给侧改革， 落实养老、 失业、 工伤保险费率下调政策， 全市 企业全年减负１４６亿元。 3人才引培得到加强 抓好人才精准服务， 邀请 １２所重点高校来连云港签订校地校企合作协 议， 主动对接盛虹石化和新海石化， 加强与中国石油大学等化工院校联系， 帮助引进急需人才， 全市共接收各类人才１万人， 引进长期外国专家５５人。 ３４８ ２０１６～２０１７年连云港市社会发展分析、预测与展望 抓好人才培育， 推荐入选国贴专家１人、 省突出贡献专家５人， 选拔产生市 特殊津贴专家１５名， 新增专业技术人才２万人、 高技能人才１０８万人； 继 续举办 “百名专家服务沿海开发进百企” 对接活动， 为企业解决难题、 培 养人才。