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互联网+ Internet plus “互联网+”助力国家粮食安全 1 2 2 文/李 想 ，李干琼 ，卢德成 （1.农业部信息中心；2. 中国农业科学院农业信息研究所） 作者简介：李想（1982-），男，副研究员，研究方向：农产品市场与政策 李干琼（1980-），男，副研究员，研究方向：农产品市场分析 卢德成（1985-），男，助理研究员，研究方向：农业信息分析 粮食安全是治国安邦的首要之务，“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的 国家粮食安全战略的实施，需要“互联网+”的支撑支持。本文基于我国农业信息化发展实践， 探讨了“互联网+” 在提高粮食综合生产能力、形势研判水平和政策制定精准性等方面的作用效 果，并针对实践中存在的问题，从顶层设计、技术应用、机制优化等方面，提出更好发挥“互联 网+”作用，助力国家粮食安全的政策建议。 粮食安全关系国计民生，是国家经济发 本、高污染和低效率，尤其是物质转化效率 展、政局稳定、人民安居乐业的根基，是整个 和资源利用效率低。以化肥为例，我国是单 国家经济社会健康运行的压舱石。2013年中 位耕地面积上施用化肥最多的国家。2013 央经济工作会议中明确提出了“以我为主、立 年农业部发布的《中国三大粮食作物肥料利 足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的 用率研究报告》中显示，我国主要粮食作物 国家粮食安全战略，2015年则进一步强调要 的氮肥、磷肥和钾肥当季平均利用率分别为 “藏粮于地、藏粮于技”，粮食安全始终是党 33%、24%和42%，肥料利用率水平虽已 进入国际公认的适宜范围，但仍处于较低水 中央最关心的问题之一，保障粮食安全是治国 平。劳动生产率方面，宏观上看，我国30% 理政所必须长期坚持的重要方针。实践表明， 的农业人口创造9%的国内生产总值，农业劳 随着信息技术的快速发展和物联网技术的广泛 动生产率很低；微观上看，粮食生产中劳动 应用，“互联网+”对于提高粮食综合生产能 力老龄化严重，机械化率不高，劳动力使用 力、形势研判水平和政策制定精准性等方面的 过多，劳动生产率偏低。粮食综合生产能力 作用日益凸显，以“互联网+”视角助力国家 低的问题严重威胁我国粮食安全。 粮食安全战略值得高度重视和深度挖掘。 提升粮食综合生产能力主要是提高土地 产出率、资源利用率和劳动生产率，这是一 一、利用“互联网 +”提高 项庞大的系统工程，利用信息技术和“互联 粮食综合生产能力 网+”是农业强国的普遍做法，我国不少地 我国粮食生产实现了十二连增，很大 区在这方面也有成功案例。从国际看，美国 程度上保障了国家粮食安全，同时也付出巨 已全面进入精准农业时代，物联网与农业智 大代价。农业高产量伴随着高投入、高成 能机械设备大规模联合应用，大农场物联网