聚乙烯树脂分析方法编制说明.docVIP

《食品安全国家标准 聚乙烯树脂分析方法》（征求意见稿）编制说明 一、项目意义和任务来源 聚乙烯简称PE，是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。在工业上，也包括乙烯与少量 α－烯烃的共聚物。聚乙烯无臭，无毒,手感似蜡,具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达-70～-100℃),化学稳定性好,能耐大多数酸碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸),常温下不溶于一般溶剂,吸水性小,电绝缘性能优良；但聚乙烯对于环境应力(化学与机械作用)是很敏感的，耐热老化性差。聚乙烯的性质因品种而异，主要取决于分子结构和密度。采用不同的生产方法可得不同密度(0.91～0.96g／cm3）的产物。聚乙烯可用一般热塑性塑料的成型方法加工。用途十分广泛，主要用来制造薄膜、容器、管道、单丝、电线电缆、日用品等，并可作为电视、雷达等的高频绝缘材料。随着石油化工的发展，聚乙烯生产得到迅速发展。聚乙烯有多种分类方法,主要按密度分类，有高密度聚乙烯、低密度聚乙烯、线型低密度聚乙烯等。聚乙烯生产方法按聚合压力可以分为高压法、中压法、低压法；按介质来分可以分为淤浆法、溶液法、气相法。 GB/T5009.58-2003《食品包装用聚乙烯树脂卫生标准的分析方法》系本标准于1985年首次发布后的第二次修订，对规范我国聚乙烯树脂市场，控制产品质量等方面发挥了积极的作用。近几年来，我国聚乙烯树脂包括其在外观设计，内在质量和外观质量上均有较大的提高和进步。 随着市场及行业的发展，原有标准已不能满足当前的要求。最大限度地保护消费者健康不受到侵害，并能满足目前经济发展水平及贸易的需求，兼具科学性、合理性、可操作性的卫生标准分析方法的提出显得尤为重要。为了更好地规范我国聚乙烯树脂市场，进一步提高产品的质量，及时修订《聚乙烯树脂卫生标准的分析方法》标准是非常必要的。 本项目受卫生部卫生政策法规司的委托，为食品卫生标准专业委员会的制修订计划。本项目主要起草单位为上海市疾病预防控制中心，参加起草单位上海市食品药品包装材料测试所。 起草小组首先进行了必要的、广泛地文献和现场调研工作，搜集了国内、外先进标准并对其进行分析对照，确定了标准的起草方案。 通过分析对照认为，发达国家（欧盟、美国CFR、日本等）的标准相对完善，标准的分析方法先进合理，更适应当前国内聚乙烯树脂检测的要求。本着对原标准体系不做较大调整的原则，确定采用发达国家（欧盟、美国CFR、日本等）的相关标准作为修订我国《食品容器、包装材料用聚乙烯树脂卫生标准的分析方法》的标准的依据。 起草小组通过学习国家的有关法令、法规及标准修改的一般原则，通过大量的试验验证后，确定了标准修订的范围、技术要求及相关试验方法等主要内容，起草形成了《食品包装用聚乙烯树脂卫生标准的分析方法》国家标准征求意见稿。起草小组通过广泛听取相关部门等对标准“征求意见稿”和“编制说明”以及其他必要的资料的意见和建议，对反馈的建议进行归纳整理、分析研究，基本确定了最终稿件的内容。 本标准的修订根据《中华人民共和国标准化法》及有关法规、规章，按GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》、GB/T1.2 《标准化工作导则 第2部分：标准的制定方法》、GB/T20000.2 《标准化工作指南第二部分：采用国际标准的规则》中的原则要求进行编写。 根据卫生部食品卫生标准专业委员会要求：使修订后的标准要体现先进性、经济性、适用性和前瞻性，更好的实现标准的可行性和可操作性的统一。 发达国家（欧盟、美国CFR、日本等）的相关标准：主要指标先进、合理，有利于保护消费者健康不受到侵害，并能满足目前经济发展水平及贸易的需求，有利于与国际接轨，向世界水平靠拢；同时也适合我国国情及行业现状，所以确定修改采用发达国家（欧盟、美国CFR、日本等）的相关标准，使标准更加先进、全面、合理，为促进技术进步和提高产品质量，推动我国包装材料行业进一步发展，走向国际先进行列。 标准中一律采用国家法定计量单位。 进一步明确标准适用范围。结合市场上实际情况及欧盟关于标准应用范围的条款，将“制作食具、食品容器和食品用包装薄膜或其他食品用工具的聚乙烯树脂原料”更改为“制作食品容器、食品的包装材料及食品工业用的乙烯单体均聚以及乙烯与烯烃共聚而成的聚乙烯树脂原料”与原标准相比扩大了范围。 原标准中没有“规范性引用文件”这一章。由于本标准新增相关检验项目，检验方法需引用相关标准，因此根据GB/T 1.1的要求，增加了规范性引用文件一章。 因GB/T5009.58《食品包装用聚乙烯树脂卫生标准的分析方法》与GB/T5009.156《食品用包装材料及其制品的浸泡试验方法通则》中的采样方法一致，因此统一采用GB/T5009.156中采样方法章节操作。 新修订的卫生标准中删除了干燥失重的指标，为了与卫生标准一致，故此次修订