呈贡新区“一步城市化”进程中失地农民就业的分析研究.pdfVIP

万方数据 摘要 摘 要 呈贡新区的失地农民是在“一步城市化”的背景 ，短期内大量、集中的出 现。他们的户籍在一夜之间由农转非，但因征地速度过快、土地流转和利益分配 机制不合理、适应城市生活的知识技能欠缺等因素，失地农民的生活不仅没有随 着户籍身份的转变和新区城市化的推进而显著改善，反而面临更多问题，其中就 业是一切问题中的重中之重。因为就业及就业层次关系到失地农民能否在城市维 持可持续生计，这不仅是土地被征收的这一代失地农民的问题，更关系下一代的 发展。 本文以呈贡新区失地农民及其就业为研究对象，应用经济学、社会学、统 计学相关理论与方法，对新区所辖的六个街道的失地农民进行分层随机抽样问卷 调查，问卷主要从受访者基本情况、就业现状、就业能力与发展意识、择业期望、 创业意识、政府行为评价六个方面进行。 通过调研及分析后发现：呈贡失地农民就业现状主要呈现1、失业率高，自 愿失业现象突出；2、就业层次低、质量差；3、工作 “不满意度”较高；4、但 工作“稳定性”大等特点。同时，结合实地调研了解到的情况，对四个现有的失 地农民就业安置方式 （即组织外出租地种植、利用大学城吸收劳动力、建立失地 农民创业基地、依托社区组织免费的就业技能培训）进行评价，讨论了各种方式 的正面积极作用和存在的不足。 然后，基于调研问卷，利用描述性统计分析方法，从就业能力与发展意识、 择业期望、创业意识三个角度对呈贡新区失地农民就业的内在特征进行分析，发 现失地农民群体文化程度普遍较低，非农职业技能欠缺，自我提升与发展意识不 强烈，创业意识弱，对家乡依赖性强，思想保守等；同时从外来务工人员的竞争 性、家庭是否有非劳动性收入两个方面分析外在环境。以上因素哪些会对呈贡新 区失地农民就业产生主要影响，利用下文的Logistic模型判断。在分析了失地 农民就业的内在特征和外在环境基础上，进一步通过多二元Logistic模型探讨 影响失地农民就业的主要因素，结论认为年龄处于青壮年、受教育程度高中以上、 具有某种职业技能对失地农民就业具有积极显著的影响；个体就业预期较高、获 得的人均征地补偿款相对较高、家庭有房租收入、外来务工人员竞争都会对就业 I 万方数据 摘要 产生显著的不利影响；是否参加过政府免费提供的职业技能培训对就业影响不 大。最后综合以上两种方法的分析，从个体因素、政府政策因素、社会因素三个 方面总结了导致呈贡失地农民就业现状的原因。 最后，综合以上定性与定量分析，本文对中短期增加呈贡新区失地农民就业 数量，长期提升失地农民就业质量两个角度提出促进就业的对策。 关键词：呈贡新区；失地农民；一步城市化；就业 II 万方数据 Abstract Abstract Underthebackgroundofrapidurbanization,alargenumberofland-lostpeasants appeared in a short time in Chenggong New Area. Their household register status changed from peasants to urban residents overnight, but due to the fast speed of