株洲市专业市场价格行为管理暂行办法【DOC】.docVIP

株洲市专业市场价格行为管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范我市专业市场价格行为，维护市场经营管理者、场内经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》等法律法规，结合我市实际制定本办法。 第二条 本办法所称专业市场，是指为经营者提供的集中公开经营同类民用物品固定的公共交易场所。 凡在本市市区境内专业市场从事商品交易及其管理活动而发生的价格行为，均须遵守本办法，国家、省另有规定的，从其规定。 第三条 市场经营管理者是指专业市场管理的主体。场内经营者是指使用市场内场地或设施进行经营活动的主体。 第四条 政府价格主管部门是专业市场价格管理的职能部门，负责对专业市场价格行为的监管，并对市场经营管理者、场内经营者执行价格法律、法规、规章及相关政策的情况进行检查，依法查处价格违法行为，维护市场价格秩序。 第五条 每个专业市场由政府市场管理部门和市场经营管理者组织场内经营者，在综合考虑楼层、区域等因素的基础上，按照合理分布的原则选举经营者代表，经营者代表有权按照本办法参与自身所在的专业市场价格行为的监督。 市场经营管理者的价格行为 第六条 专业市场收费项目统一为：基本服务费、延伸服务费、代收费、机动车停放服务费和其他费用。严禁市场经营管理者利用主体优势地位，收取其他任何名目的费用。 （一）基本服务费是指市场经营管理者向场内经营者收取的租赁费、管理服务费和空调费。 1.租赁费是指市场经营管理者向场内经营者提供固定的摊位、商位、门面、仓库、办公用房等设施所收取的租用费用。 2.管理服务费是指市场经营管理者为保障市场交易安全、整洁、有序进行向场内经营者收取的日常运行维护费用。包括：物业管理、日常管理、卫生清扫、消防安全、治安（纠纷调解）等费用。 3.空调费是指市场经营管理者为场内经营者经营提供中央空调制冷制热服务而收取的费用。 （二）延伸服务费是指市场经营管理者向场内经营者提供基本服务以外的代储、代运、信息、咨询等服务收取的费用。 （三）代收费是指市场经营管理者代有关部门向场内经营者收取的费用。包括场内经营者自用的水电费、垃圾处理费等。 （四）机动车停放服务费是指为机动车有序停放和场地占用提供相关服务而收取的费用。 1.商业场所配套的停车场或停车泊位和商业投资建设的专业停车场（含机械式立体停车场），机动车停放服务收费实行市场调节价。 2.政府投资兴建的公共停车场和市政工程附属停车场，机动车停放服务收费实行政府指导价，由政府价格主管部门结合当地实际，制定机动车停放服务收费指导标准，停车场经营者在政府指导价范围内根据不同时段自主确定具体执行收费标准，并保持收费标准相对稳定。 3.道路停车泊位的机动车停放服务收费实行政府定价，由停车服务成本和道路占用费构成，收费标准由政府价格主管部门制定。 （五）其他费用是指市场经营管理者向场内经营者收取的摊位（门面）转让、转租管理费和场内广告费。 第七条 市场经营管理者向场内经营者提供基本服务，其收费标准按照服务成本和合理利润的原则确定，并遵守下列规定： （一）市场经营管理者应与场内经营者按照平等自愿的原则签订合同，并依约提供服务后，方可收取有关费用，未签订合同或未提供合同约定服务的，不得收取有关费用。 （二）基本服务费标准应保持相对稳定。调整收费标准的，应提前在醒目位置公示调整标准、调整理由及相关成本情况。 1.租赁费由双方协商确定。 2.管理服务费一般情况下一年内不得进行调整（服务成本发生重大变化的除外），管理服务费调整时，按照服务成本及不高于8%的合理利润由市场经营管理者确定，在场内醒目位置向经营者公示一个月后实行。管理服务费一般情况下按月收取，如双方约定则可以预收，但预收期限一般不得超过十二个月。 3.空调费按照使用时段收取。按照服务成本及不高于8%的合理利润由市场经营管理者确定。 4.管理服务费的成本包含：各类管理服务人员的工资、社保等人工费用；共用部位、共用设施设备（除空调设施设备外）的运行维护费；清洁卫生费；绿化养护费；公共秩序维护费；办公费；市场经营管理者为完善经营条件新增固定资产的折旧；物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费等其他费用。 第八条 场内经营者需要提供延伸服务的，其收费标准由市场经营管理者按照补偿成本和合理利润的原则与委托方协商确定。 第九条 市场经营管理者代收水电费、垃圾处理费等有关费用的，应严格按照政府价格主管部门确定的标准收取，并出具国家规定的票据。 （一）代收的电费，按政府价格主管部门的电度电价、基本电价、峰谷分时电价等相关规定执行。由专用变压器转供电的市场，可在目录电价基础上按不超过6%加收到户电价损耗；由公用变压器供电的，可在目录电价基础上按不超过4%加收到户电价损耗。 （二）代收的