论区域可持续发展研究的基本原则与内容.PDFVIP

维普资讯 1996年 6月 西北大学学报 (自然科学板) Juo．1996 第 26眷 第 3朝 Journ~ ofNorthwestUniverstty(NaturalScienceEditioo) v ．26 No．3 论区域可持续发展研究的基本原则与 内容 2 ×z(L1 马 俊 杰 (西北大学城市与资源学系，710069，西安 ；34岁，男，讲师) 摘 要 通过持续发展内涵的讨论 ，提出j区域可持续发展研究应遵循的区域性、整体性、效 益性和r4值等 4个基本原则 ；指 出区域发展机制研究、持续,li评价研究、途径与对莱研究和监 测与控制研究为区域持续发展研究的主要 内容。 分羹类萎号K区144望丝垦究 区域，蜃K d1-l{、：旗J／孝J荤。币 旁 ， 。二战”以后 ，随着人 口的迅速增长和生产的不断发展．人类在生产与生活的过程中，向自然环境索 取的资源和辕出的污染物质越来越多。到本世纪70年代，人口猛增、粮食短缺、能源危机、资源破坏和环 境污染等五大问题，日益对人类地球表层的稳定生存与发展构成严重威胁 ，迫使人类重新审视 自己在地 球上的位置与 为，并努力寻求长期生存和发展的道路。 1 持续发展的产生与内涵 1972年斯德哥尔摩第一次人类环境会议．是一个标志着人类对其生存环境认识的转折点 会议发 出了反映时代危机感的呼声—— “只有一个地球”，通过了著名的 联《合国人类环境宣言》。同时．罗马俱 乐部关于人类社会未来发展的讨论指出：有机增长是解决全球危机的唯一出路 口]。1980年联合国大会 向全世界发出呼吁：“必须研究 自然的、社会的、经济的以及利用 自然资源过程中的基本关系，确保全球 的持续发展。 其后联合国环境规划署 、联合国教科文组织等国际组织相继开展了持续发展研究 ]。在 此基础上 ，1983年联合国成立了世界环境与发展委员会 ，负责制订 “全球范围的变革 日程 ．包括提出到 2000年及以后持续性发展的长期环境对策 ，并确立世界社会的理想 目标 ”该委员会于 1987年出版的 《我们共同的未来》系统地研究了持续发展问题 ，指出了以持续发展的原则来迎接人类面临的环境与发 展 问题的挑战 ]。其后，世界资源研究所(WRI)、国际环境与发展研究所 (IIED)、联合国环境规划署联 合宣称：。持续发展为我们的指导原则 “。1992年 ，183个 国家元首和政府首脑汇集于巴西里约热 内卢， 参加联合国 “环境与发展”大会。该会通过的 《21世纪议程》，反映了关于全球环境与发展合作的共识和 最高级别的政治承诺，推进 了全球持续发展的战略进程_5，同时也把持续发展研究推 向了高潮 。 联合国环境与发展委员会关于持续发展的定义获得 了当代绝大多数学者的公认。即 “持续发展是既 能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展 。然而，对其内涵却存在着不同 的解释。笔者认为，该定义包含三重含义 ：其一，满足需要 (尤其是要满足世界上贫困地区人民的基本需 求)，即持续发展首先要求实现长期稳定的和高质量的经济增长；其二 ，削弱限制，即持续发展主要面临 着削弱不可更新资源的数量、可更新资源的承载力和 自然环境容量的限制；其三 ，平等分配 ，即持续发展 在很大程度上是资源分配问题，要求各代人和同代人之问实现资源的平等分配。 · 收稿 日期 ：1994一O1—11 维普资讯 一 256 西北大学学报 (自然科学版) 第 26卷 由此看来 ，持续发展可从不同尺度和角度加以研究。然而 ，毋容置疑，无论何种尺度和角度，持续发 展都要求不断协调社会经济发展同人 口、资源、环境的关系，即在取得经济高效稳定增长的前提下．为后 代创造出长期持续发展的基础 2 区域可持续发展研