食品消费维权举证责任制度优化探究.docVIP

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食品消费维权举证责任制度优化探究

食品消费维权举证责任制度优化探究   作为一个理性人,食品消费者在遭遇问题食品时,首先会考虑维权的成本是不是会超过收益,下面是小编搜集整理的一篇探究食品消费维权举证责任制度的论文范文,供大家阅读查看。   引言   我国对于食品安全问题历来高度关注,但是这种关注主要是集中于对食品安全行政管理方面的完善,而对食品消费侵权的损害与救济的关注则相对薄弱。《食品安全法》所确立的生产销售不符合安全标准食品的损害赔偿制度和“十倍额外赔偿”制度,其立法初衷固然很好,但是实际效果却有限,并未起到立法时所预设的维护食品消费者权益的制度功能。这一问题的症结和根源在于,对食品消费者的维权而言,实体法层面的救济规则虽已具备并渐趋完善,但程序法层面的制度保障却并未跟进,主要表现为消费者维权的举证难问题。例如,依据“谁主张,谁举证”的原则,在食品消费维权纠纷案件中,受害消费者首先要证明问题食品是侵权商家所生产或销售的,其次要证明所消费的食品是存在质量问题的,最后还要证明损害是由问题食品造成的。这里的每一步都涉及到许多复杂的证据法上的问题,而相应的食品消费维权举证责任问题却少有人进行深入研究。加之,食品属于消耗品,因此食品消费具有标的物易灭失性和不宜长期保存性两个典型特征,这也给消费者维权举证带来困难。实践中,多数食品消费者都是普通群众,其证据意识和举证能力普遍薄弱,在发生纠纷时,往往因为“举证难”而放弃维权或输掉官司。这实际上导致了食品消费维权难的现实困境。因此,解决问题必须要深入了解问题的症结所在,当务之急应当解决的是食品消费维权举证责任制度的完善。   一、困境:食品消费维权举证之“三重门”   众所周知,打官司就是打证据。可是在现实生活中,食品消费者维权最大的困难和障碍是举证问题。举证责任是指在诉讼中,当法官无法确定某种事实(确定一定法律效果的权利发生、变更或消灭所必要的事实)的存在时,对当事人产生的不利后果(有利于己的法律效果不被法庭承认)。〔1〕从案件的具体处理过程来看,食品消费者要想维权必须要完成三个层次的举证:第一,举证证明问题食品的来源;第二,举证证明食品存在缺陷;第三,举证证明消费者的损害和缺陷食品之间存在因果关系。这三个问题看似简单,但是事实上要想完成这三个举证责任却并不简单,消费者往往会遇到意想不到的困难。   (一)举证食品来源之困境   一般情形下,消费者会举示食品销售小票或发票以证明问题食品的来源,但食品销售小票或发票仅能证明消费者与商家之间曾经存在对某食品的交易关系,却无法证明小票或发票就是所争议的问题食品的小票或发票。   例如,某食品销售商甲发布广告称有一批食品特价促销,促销的价格大约低于正常市场价格的30%。于是,消费者乙购买了一盒该特价食品,并在商家的服务台开具发票。消费者乙回家打开包装后发现该特价食品已经明显腐烂变质。于是消费者乙持发票向食品销售商甲索赔,但甲拒绝赔偿。迫于无奈,消费者乙在公证部门监督下,将该特价食品拿到法定的食品质量检验机构进行检验,食品质量检验机构检验结果是该特价食品产品质量不合格。消费者乙向人民法院提起诉讼,要求甲退货。在法庭上消费者乙向法庭提供了检测报告和产品合格证原件、销售商甲的收银条和发票,以及公证部门的公证书。   但是,超市甲却认为,现有的发票和收银条只能证明消费者乙确实在商家甲购买过该特价食品,却不能证明拿到食品质量检验机构检验的食品就是原告从商家甲购买的。   争议标的物是否就是曾经交易的商品,这是消费者维权及举证的第一道关卡。现实生活中与此相关的案例还很多。如果商店以各种理由推诿,消费者就面临举证难的境地。这一举证问题如果不能解决,所有后续的程序都无法展开。可是这一问题恰恰没有现成的的制度来妥善解决和处理,即使消费者对相关的小票、发票都进行了保留,也无济于事。再者,当消费者购买的食品已经被全部食用或剩余部分已过期变质,即使其留存了购物凭证或发票,能否认定以及如何认定该消费者与商家发生过关于该问题食品的交易?这也是实践中维权消费者举证证明问题食品来源时所面临的一个难题。总之,如何举证问题食品的来源已经构成食品消费者维权的第一重困境。   (二)举证食品缺陷之困境   作为一个理性人,食品消费者在遭遇问题食品时,首先会考虑维权的成本是不是会超过收益。如果成本高于收益,消费者不会选择站出来维权。我国食品消费维权成本过高,已经成为消费者不能承受之重,最终导致食品造假、售假行为屡禁不止。中国消费者协会副会长刘俊海曾说过说:“消费者面临的最大问题,就是维权比较困难,维权成本高,有的时候为追回一只鸡,得杀掉一头牛”。〔2〕导致维权成本过高的原因之一就是鉴定费用过高。我国民事诉讼的举证规则是”谁主张,谁举证”。消费者认为购买的食品存在安全问题,就必须要提出有力的证据,这一证据就是食品的质量鉴定

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