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以学生廉政社团推动参及式廉洁教育
以学生廉政社团推动参及式廉洁教育[摘#8195;#8195;要]#8195;近年来,廉洁教育取得了明显的成效,但也暴露出了一些问题,譬如廉洁教育过于注重知识模式,忽视了学生的实践与参与。笔者认为参与式廉洁教育有助于调动学生的积极性、有助于建立廉洁教育长效机制,同时也是促进公民参与意识的题中之义。北京大学廉政研究会结合北京大学开展廉洁教育的精神筹备组建的学生社团,在廉洁教育方面取得了不俗成绩,值得推广。
[关#8194;键#8194;词]#8195;学生廉政社团;廉洁教育;参与式廉洁教育
[作者简介]#8195;肖俊奇,北京大学政府管理学院廉政建设研究中心博士研究生
教育是预防和惩治腐败体系的第一道防线,廉洁教育是构建预防和惩治腐败体系的基础性工作,是教育者为唤醒人的廉洁意识、培养廉洁情感、增强廉洁意志和促使廉洁行为,有目的、有计划、有组织地对受教育者施加廉洁影响的实践活动,其教育对象是社会的全体公民。其中,学校廉洁教育是全社会廉洁教育的基础,青少年学生是廉洁教育最重要的对象。第一,青少年时期是一个人人生观、价值观形成的最关键时期,让他们树立起积极、健康、向上的人生理念、道德情感和理想信念,符合人成长成才的规律和教育规律。第二,青少年是将来社会主义事业建设者和接班人,为他们提前接种“防腐疫苗”,能够让他们培育出公正廉洁的健康心态,熏陶出至大至刚的浩然之气,养成倡廉拒腐、自警自律的良好品质,为他们将来的职业发展奠定良好的思想道德基础。第三,学校廉洁教育可为全社会培育廉政文化发挥辐射、引导、示范作用,为党长期执政营造公正廉洁的社会环境,抑制在全社会形成大面积的行贿文化和受贿文化,为克服社会腐败、保障社会的良性运行和协调发展,源源不断地提供具有廉洁素质的人才资源,为执政党提高拒腐防变的能力奠定坚实的社会基础和群众基础。
一、发展参与式廉洁教育的意义
从教育实践来看,可以将廉洁教育划分为两种模式:一种是知识模式(knowledge model)。这种模式假定信息本身能够促进知识的理解,只要给教育对象提供一定的信息,便可启发他们获取恰当的知识,引导他们采取合适的行为。另一种是实践模式(praxis model)。这种模式认为,实践性知识和理论性知识,特别是运用这些知识的动机都源于学生积极参与相应的实践行为,知识来源于经验,而不是相反,只有当知识转化为个体行为时才真正具有意义。
近年来,通过“廉政文化进校园”、寓廉洁教育于政治理论教育和德育、入学教育、毕业生教育等形式,学校廉洁教育取得了巨大的成效。但是,有一个缺陷不可回避,那就是目前的廉洁教育多数仍是采取集中的、自上而下的、单向度的宣教方式进行,往往注重的是知识模式,青少年学生还处于被动接受廉洁教育的阶段,对于廉洁教育也缺乏真正的了解和发自内心的认同。廉洁教育的效果有所局限,有些工作甚至流于形式,犹如“隔岸观火”、“隔靴搔痒”。下一步,我们要更加强调廉洁教育的实践模式,让教育对象通过具体的实践活动,养成廉洁行为的习惯,促进廉洁能力的提升。
发展参与式廉洁教育具有许多积极功能。第一,参与式廉洁教育能够充分调动教育对象的积极性。搞好学校廉洁教育,必须了解当代青年学生的思想状况。当前社会的发展节奏在加快,人们的思想观念也随之变得异常活跃。在各种思想文化相互激荡下,青年学生的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。在这样的背景下,单纯的说教式廉洁教育方式,很容易引起学生情绪上和行为上的抵触,很难达到教育的效果。而发展参与式廉洁教育,引导学生自我参与、自我管理、自我教育,则能够有效地调动学生的主动性和积极性,使廉洁教育取得事半功倍的效果。
第二,参与式廉洁教育有助于建立廉洁教育长效机制。学校廉洁教育的目标,是要在校园和青年学生当中,乃至全社会培育形成公正廉洁的廉政文化,以配合反腐倡廉工作长效机制建设。这要求廉洁教育本身也要建立长效工作机制,而不能仅仅是短暂的、临时性的运动式廉洁教育。发展参与式廉洁教育是建立廉洁教育长效机制可供探索的一条途径。例如引导学生主动策划、组织和参与自己乐于接受的廉洁教育活动,让组织活动的学生影响参加活动的学生,让参加活动的学生影响没参加活动的学生,让上一届学生影响下一届学生,这样就可以有效扩大廉洁教育的影响范围,保证廉洁教育的延续性。
第三,参与式廉洁教育是促进公民参与的题中之义。反腐倡廉工作和廉政文化建设离不开强大的公民社会和成熟的公民文化环境,公民权利意识、自主意识和参与意识的成长,能够对公共权力形成有效的规范和制约,预防和遏制腐败。如果说公民社会的成长,是制约腐败的有效机制之一,那么青年学生则是促进公民社会成熟的重要力量。在当今的校园生活中,学生会和学生社团等学生自治组织和公共组织蓬勃发展,在此过程中必然涉及到一些
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