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公民意识教育-规划及实施

公民意识教育:规划及实施“公民意识教育”近年来日益引起教育决策者、教育理论工作者和实践工作者的高度重视。为进一步研究中小学实施公民意识教育的时代特点与区域实施对策,探索新形势下加强中小学生公民意识教育的基本策略与有效路径,交流国内各地区中小学实施公民意识教育的成功经验,上海市浦东教育发展研究院与中央教育科学研究所中国德育杂志社于2010年12月5日在华东师大二附中联合举办了以“公民意识教育:规划与实施”为主题的“2010中国德育论坛暨浦东教育论坛”。 此次论坛得到了浦东新区各级领导的高度重视,浦东新区人民政府副区长张恩迪、浦东新区教育党工委书记、教育局局长曹锡康、浦东新区教育局局长助理王浩以及浦东新区教育局德育处处长盛文萍等领导出席了本次论坛。出席本次论坛的还有来自全国其他各省市如江苏、浙江、广东、河南、四川以及新疆等地的100多位教育行政和学校领导以及浦东新区300多位学校领导。 论坛邀请了我国在公民意识教育领域素有研究的专家与校长,分别从中小学实施公民意识教育的理性思考、区域中小学实施公民意识教育的目标定位以及中小学实施公民意识教育的实践视角等三个方面进行了广泛而深入的研讨。 一、公民意识教育的内涵探析 (一)公民身份的历史生成 南京师范大学教育科学学院冯建军教授认为,公民不是一个固定的概念,而是一个形成中的概念,公民身份的形成是时代的要求。马克思在《〈政治经济学批判〉(1857-1858年草稿)》中曾提出关于人与社会发展的“三形态”:最初的人的依赖关系的形态,以物的依赖性为基础的人的独立性的第二大形态,建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为社会财富这一基础上的自由个性的最高形态。因此,他认为,人类社会的三大形态,反映了不同社会人的发展状态:第一个阶段是人与人之间的依附状态,在这样的社会里个人没有独立性,个人不是自己,因此个人不是公民,而是一个臣民;第二个阶段是随着工业社会的到来,商品经济的发展,个人出现了独立性,但是人又是群体动物,为了生活大家不得不“共同生活”,这就出现了近代追求权力的公民;第三个阶段是一个比较高级的阶段,人类社会出现了共同利益而变成了“公共生活”,也就形成了当代社会“公共生活”中以公共利益为重的公民。 (二)公民意识教育的层次划分 郑州大学公民教育研究中心王东?主任认为,公民意识的概念就是两个,即主人身份的认同和责、权、利的价值取向,关键词就是“认同”。他认为,研究公民意识教育要形成一个体系,必须有层次,由浅入深。他将公民教育的体系划分为四个层次,即公民意识统领理念教育层次、公民意识核心理念教育层次、具有范畴属性的公民意识教育层次以及具有社会公共生活属性的公民意识教育层次。同时,他指出,具有社会公共生活属性的公民意识教育内涵,是随着社会化程度不断提高,社会公共生活领域不断拓宽,社会文明程度不断提升而不断被刷新的。而加强公民意识教育,必须与破除陈腐观念同步。 二、公民意识教育的必要性 (一)公民意识教育是当代中国社会现代化转型的需要 北京师大公民与道德教育研究中心檀传宝主任开宗明义地指出,“公民教育是全部教育的转型”。他认为,现代化关键就是这个社会要向一个民主、法治的社会过渡。从现代化的角度讲,我们的社会包括社会中的人都需要转型,而现代化转型,包括物质层面、制度层面、精神层面,最核心的是社会转型到公平正义的社会、人人平等的社会、独立自主的社会。教育应以人本身作为目的,使得每一个个体得到应有的尊重,让孩子拥有对自己一生最大的决定权和支配权,而不是把人看成是形形色色目的的工具,如学校牟利的工具,家长面子的工具。因此,从教育来讲,公民教育最大的意义在于我们培养人的目标、全部教育目的的配合,即从培养臣民的教育转到培养公民的教育,也就是说意味着教育目的和教育性质的变革。 (二)公民意识教育是当代中国构建核心价值观的需要 上海大学社会科学学院张丹华副院长在题为“当代中国共同价值观建构面对的主要矛盾”的发言中指出,当代中国需要共同价值观。这是因为,首先中国的社会转型以价值转换为前提,而转型后的多元价值需要整合;其次,以政治、经济为中心的价值取向需要向综合取向转变;最后,世界多元价值并起,为当代中国确立共同价值观提供了契机。郑州大学公民教育研究中心王东?主任也认为,公民意识教育是整个公民的思想基础,如果没有这种思想基础,我们的公民教育就无从开展。当代中国社会处于一个多样化的社会环境,需要用社会主义的核心价值体系引导多样化的社会思潮。 三、公民意识教育的目标定位 (一)理论视角 北京师大公民与道德教育研究中心檀传宝主任认为,公民教育就是要培养学生自由、平等、独立的精神,培养大家对公共生活的关注,因为公民教育“要培养公民,而不

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