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再造广播热线理政类节目品牌广播热线理政类节目方兴未艾，亟待寻求新的突破 进入21世纪，由政府、广播电台和听众共同参与的热线节目样式逐渐发展，“政风行风热线”等节目在全国各省级电台相继创办并迅速形成影响力。2005年~2007年连续三年，河南人民广播电台新闻广播的《政府在线》、河北电台的《阳光热线》、新疆电台的《新广行风热线》相继获得中国新闻界最高奖――中国新闻奖新闻名专栏。 但是，在热线理政类节目红红火火的同时，也存在一些不容忽视的瓶颈问题。这些问题如果不及时解决，势必影响节目今后的生存和发展：1.从效果上看，由于节目时间有限，接听电话较少，投诉的问题普遍“小”、“散”，难以从整体上反映社会对某项工作的真正评价。同时，因影响力有限，听众参与的热情也相对有限。2.相当多的政府官员认可这类节目，但在节目中还是愿意更多地宣传自己的工作，真正接受监督的意愿不高。3.节目形式各台大同小异，除了嘉宾访谈外，再加一些热线反馈、热线追踪等环节。广播节目最大的弱点就是稍纵即逝，而我们的节目缺乏报台联动、台网联动等开放办节目的形式，使节目收听群体难以持续扩大，影响力难以提升。 网络问政时代开启，网站栏目崛起 2009年底，中国社科院发布《社会蓝皮书》指出，过去一年影响力较大的社会热点事件有30%是由网络率先公开爆料而引发公众关注的。业内专家认为，网络率先发表的信息，反映了最前沿的基层舆情，一方面意味着网络已经成为主流媒体的重要补充，另一方面也体现了我们整个社会群众社会意识、参与意识、公民意识的提升。与此同时，在保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权方面，互联网渠道也受到党政高层的高度重视。2008年6月20日胡锦涛总书记在人民网“强国论坛”工作平台，同广大网民在线交流，这是党和国家最高领导人首次与网民在线交流。 网络媒体异军突起，开启了网络问政时代。2009年第十九届中国新闻奖揭晓，引人注目的是，网络作品《胡锦涛总书记同人民网强国论坛网友在线交流》获得一等奖；同时，网络新闻专栏――人民网的《地方领导留言板》和烟台胶东在线《网上民声》也双双获得一等奖。《地方领导留言板》和《网上民声》这两个网络专栏，其实早已超出了传统媒体专栏的概念、规模和功能，成为多方互动的网上信息交流共享平台。中国新闻奖的评委们发出了清晰而明确的信息：高度重视网络传播，努力提高执政理政能力。 与网络问政有效结合，广播热线节目努力实现品牌再造 网络新媒体前景无限广阔，传统媒体则面临着巨大的竞争压力，对广播尤其如此。广播电台的热线理政类节目必须借助网络扩大影响力，进而带动广播媒体在社会沟通中的作用得以保持与提升。借助网络，并不是简单地在网上开个论坛、发个预告等，而是以广播节目为主导或主要参与方，构建一个多方互动的网上信息交流共享平台、广播与网络联动的问政平台，从而为广播热线理政节目打开广阔的提升空间，进而实现品牌再造。 搜集民意，策划选题，让话题更能体现百姓需要。广播热线理政类节目往往是节目主创人员根据当前舆情和宣传重点，策划一个时期内的节目选题。选题策划更多地依赖编辑的主观判断，不少选题远离百姓需求，与百姓就有了距离，不可避免地受到听众的冷遇。通过网络互动平台，可以搜集到更多的信息。根据网友投诉、咨询的内容进行分类整理，或是提出节目策划让网友投票等方法，都可以找出最受大家关注的话题。据此来邀请嘉宾、安排节目，更能体现百姓需要，贴近性不言自明。 聚合民智，积累素材，让节目更能展现深度厚度。通过网络互动平台，可以围绕节目话题搜集到新闻线索，提前采访形成有效的节目素材。对于相似的、同类的线索，可选择其中的典型进行采访，在节目直播中请嘉宾进行详细解答；对于有关联的、在较大范围内普遍存在的问题，可提前告知嘉宾，请其做好准备作以重点解答；对于群众呼声高、迫切需要有关部门解决的问题，可以提前采访或联系相关人士参与节目，与嘉宾进行探讨。总之，通过前期准备，可让节目更充分地展现深度和厚度。 协同力量，促进问题解决，让舆论监督落到实处。无论是“刚性”监督还是“柔性”监督，监督效果如何，取决于媒体的影响力和相关部门所感受的压力。广播热线理政类节目成功的一个很重要的原因就是，“能够把行政、民众、媒体以及多种社会力量有机地调动起来，通过协调解决问题，以柔性监督的方式有效化解了刚性监督下政府官员对新闻媒体的对立情绪，使广播媒体的舆论监督具有了可操作性的优势”。但也正是如此，政府官员通过节目感受到的压力是有限的，使他们解决群众反映问题的紧迫感不足。这也影响了节目追踪、反馈报道的质量，最终影响了听众参与的积极性。 怎么解决这个问题呢？这一点，我们可以借鉴胶东在线的《网上民生》，作为一个网络平台，它把各部门对群众反映问题的回复、热点问题排行、各部门