城市化进程中战略性新兴产业发展实证探究.docVIP

城市化进程中战略性新兴产业发展实证探究▲ 基金项目：本文为廊坊市科技局2011年廊坊市科学技术研究与发展计 划自筹经费项目“廊坊城市化进程中新兴战略产业集聚问题研究”结 项论文，立项编号为：2011023122 ◆ 中图分类号：F062.9 文献标识码：A 内容摘要：伴随着工业化和城镇化进程的加速推进，河北廊坊已处于调整产业结构和转变经济发展方式的关键时期。按照“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位，河北廊坊加快构建具有引领和带动作用的战略性新兴产业。本文在调查研究的基础上，介绍了河北廊坊战略性新兴产业集聚发展的现状，分析了其对城市化进程的影响，剖析了河北廊坊战略性新兴产业发展中存在的问题，并提出了相关的对策与建议。 关键词：城市化 战略性新兴产业 产业集聚 战略性新兴产业包括两个核心关键要素：一是战略性，即产业是对经济社会全局和长远发展具有重大引领和带动的作用，未来发展潜力巨大。二是新兴性，即产业是以重大技术突破和重大需求为基础，目前尚处于成长初期（王昌林，2011）。 河北廊坊市委提出“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位，这就要求廊坊在把握好运用好区位优势的基础上，继续发挥比较优势，创造良好的投资环境，重点培育和引进战略性新兴产业。 河北廊坊战略性新兴产业集聚发展现状 河北廊坊“十二五”规划明确要求，要更加注重加快传统优势产业升级和战略性新兴产业培育，基本建成金字塔型现代产业体系。到2015年，全市高新技术产值占GDP比重要由7%提升到20%，以现代服务业为主导的第三产业比重要达到40%（赵世洪，2011）。 到目前为止，在战略性新兴产业方面，河北廊坊已经形成了一定的产业集聚。例如依托华为、富士康项目发展的通信设备制造、新一代宽带及网络接入产品；依托润泽国际信息港建设的第四代超大型互联网数据存储及云计算中心，全力打造亚洲最大云存储产业基地；依托新奥煤基清洁能源、新奥太阳能光伏培育的清洁能源产业集群；依托量子高科、福尔生物等项目推动的生物医药产业集聚发展。投资9.6亿元的冀雅液晶显示器项目于2011年3月签约落户固安工业区，这成为河北廊坊继富士康、华为和中兴等项目后，围绕建设“京津冀电子信息走廊”，引进的又一重大电子信息产业项目，这将助推廊坊市战略性新兴产业纵深发展。 与此相适应，河北廊坊抓紧制定和落实战略性新兴产业集聚的发展规划和配套措施。已经形成了廊坊国家经济技术开发区、廊坊国家高技术服务业基地、廊坊市电子信息产业基地，以基地行业领军企业为龙头，加强产业配套协作，促进产业集聚和产业链高端化。到2015年末，三大产业基地预期主营收入2700亿元，实现利税500亿元。 在此基础上，河北廊坊还着重培育和发展一批高科技产业示范区。位于安次区的廊坊新兴产业示范区已于2010年9月启动，这是河北省委、省政府确定的全省第一家以引进战略性新兴产业为主的省级示范园区，示范园区功能定位为新兴产业集聚和高新技术产业孵化基地，引进和发展生物制药、新能源、新一代电子信息和高端装备制造等新兴产业，着力建成“京津冀新兴产业明珠、河北省经济动力先锋、廊坊市生态智能新城”。以廊坊科技谷为建设核心的廊坊战略性新兴产业孵化基地，已聚集了十几家包括中科院半导体所、过程所和理化所在内的中字头入园项目，以及一大批电子信息、生物医药和新能源新材料等新兴产业领域项目，打造国家级科技成果中试、孵化基地，努力打造第四代科技园区。 战略性新兴产业集聚对河北廊坊城市化的影响 （一）提升河北廊坊城市化进程中的科技含量 近年来，河北廊坊牢牢抓住难得的发展机遇，保持经济的高速增长。与此同时，廊坊城市化也处于快速发展阶段。城市化进程中需要极力避免的一个问题就是通过大量的基础设施建设使农村土地向非农化转移，只是增加城市发展的空间，而没有丰富城市发展的内涵，这对于任何一个城市的发展来说都是不可持续的。只有靠产业支撑推动的城市化才是科学的可持续的城市化，产业对于城市化发展来说有着至关重要的作用。发展何种产业在城市化进程中有着至关重要的作用，必须站在经济社会发展全局的角度统筹规划。河北廊坊在城市化的进程中，提出“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位，调优经济结构，大力发展以高新技术为支撑的战略性新兴产业。大量战略性高新企业的进驻，大批高科技项目的研发，大量高科技人才的涌入，提升了廊坊城市化进程中的科技含量。 （二）发挥比较优势以增强河北廊坊城市化进程中的竞争力 河北廊坊与周边的北京和天津两大城市相比，在土地资源和劳动力成本方面，有非常明显的比较优势。正因为在这些生产要素上的比较优势，廊坊可以选择承接来自北京和天津的产业转移。当前，我国正处于调整产业结构的关键时期，各个地区都通过培育和发展战略性新兴产业，抢占经济和城市发展的制高点提升竞争力。在这样的