互助县农业机械化发展存在问题及对策.docVIP

互助县农业机械化发展存在问题及对策摘要 阐述了农业机械化在互助县农业可持续发展中的作用，分析了其发展中存在的问题，并提出发展对策，以期为该县的农业机械化提供参考。 关键词 农业机械化；作用；问题；对策；青海互助 中图分类号 S23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）19-0181-01 随着科学技术的不断进步，我国农业的发展已经进入了一个新的历史阶段，对农业机械化的快速发展提出了更高的要求。如何发挥农机化强度大、耐力持久的优势，使其成为实施先进农艺技术、促进粮食增产的载体和实施农业综合开发的重要手段，已成为农业可持续发展必须攻克的课题。因此，大力发展农业机械化，对农业和农村经济持续、稳定、健康的发展起到积极的推动作用[1-2]。 1 农业机械化在互助县农业可持续发展中的作用 我国的生产实践证明，农业机械化是农业技术进步和产业发展的主要力量，在农业生产中发挥着极其重要的作用。 1.1 农业机械化是实施先进农艺技术措施和促进粮食增产的载体 作为农业大县，互助县目前是国家商品粮生产基地。要实现粮食生产登上新台阶的目标，促使2010年远景目标的实现，必须大力实施“科技兴农”的战略。“科技兴农”的实质是对农业各项技术进行深刻变革，将传统的落后的耕作方式用现代先进的生物技术和工程技术进行替代。在农业生产的过程中，实行机械作业，不仅可以有效地缩短作业的时间，还可减轻生产过程中的劳动强度，节约生产中所需要的劳动力。 1.2 农业机械化是提高农业生产质量和效益的重要手段 在全县耕地面积中，中低产田占比超过80%，因此互助县可持续发展的关键是对中低产田进行改造。然而，要想实现深度、广度地开发土地资源，只有采用农业机械，才能进行精耕细作，才能使预期的目的得到有效实现。只有农业机械的使用，才能保障在最佳的时间内完成先进的耕作技术及栽培措施，有效地缩短种植收获的时间，促使光合作用天数和有效积温的增加，促进光能利用率的快速提高，以改变互助县耕作粗放、无霜期短、晚播等广种薄收的现状。因此，推广农业机械化，不仅可以实现抢农时、争积温、抗灾害、降成本等目的，还可以促进土地产出率和资源利用率的提高，进而协调农业与非农产业的发展。 2 存在的问题 随着我国农村商品经济的发展以及经济体制改革的不断深化，互助县的农机化事业得到了较大的进步，拥有的各类农业机械的数量也迅猛增长，不断地提高机械化的综合水平。截至2005年底，互助县农业机械的总动力达到了34.02万kW，拥有32 855台大中小型拖拉机及联合收割机、15 636台（件）各类农业机具，1 724台各类农副产品加工相关的机械，35 532名农机从业人员。但是目前，该县农业机械化还存在以下问题。 2.1 市场化进程迟缓 尚未形成整套的具有活力的产业化及市场化趋势的农机作业服务体系，农机服务组织的形式和经营体制、经营方式较为单一，农业可持续发展的农业机械化发展机制尚未健全。 2.2 农机技术推广工作进度缓慢 首先，互助县农机相关的驾驶（操作）人员素质较低。全县从事农机相关的工作人员主要源于广大农民，其文化程度较低，接受新技术的能力较差。此外，该县基层农机技术推广的经费不足。多年来，虽然该县农机推广的力度不断加大，但是农机部门用于推广的事业经费并未增加，为农机推广工作带来了一系列不良的影响。 2.3 地区间农机化发展不协调 互助县地处青海省东北部，总面积3 423.9 km2。全县分为川、浅、脑、半浅半脑地区。各地区农业机械化的发展受到自然及经济条件的制约作用较为明显，加上不同地区的农民受到当地传统观念的影响，在农业机械化的整体投入上具有较大的差异，使各地区之间经济发展表现不均衡。对于川水和半浅半脑地区，其具有较高的农业机械化水平，在农业生产过程中的很多方面基本实现了机械化；而对于其他地区，农业机械的资金投入整体不足，导致机械化作业的水平不高，在农业生产过程中的大部分作业项目仍然借助于传统的人力、畜力作业完成，导致农业生产中不仅科技含量低，而且劳动强度大，导致作业效果差。 2.4 机具配套比例严重失调 部分农民受传统小农经济思想的束缚，对农机市场信息缺乏全面、准确、及时的了解，农机投资带有盲目的跟随 性和攀比性，至2005年底，各类农具与拖拉机的比例是0.48∶1.00，影响了机具的配套使用效益，很多先进的农艺技术得不到大面积推广和运用，不能保证在最佳期限内完成耕地、播种、收获。 2.5 农户分散经营 近年来，互助县农业机械化发展的成功经验证明，农机化水平大幅度提高的重要因素是进行适度的规模经营。而该县的耕地较为零散，对农业机械的大面积耕作产生制约作用，对推广及应用先进农业机械及技术产生了制约作用。 3