基于NVivo的我国弱势群体教育救助问题的政策分析.pdfVIP

现代远距离教育 2017年第2期 总第 170期 基于 NVivo的我国弱势群体教育救助 问题的政策分析 孙立新 ，赵如钦 (宁波大学 浙江 宁波 315211) 【摘 要】通过梳理近十年来国家和地方政府颁发的有关弱势群体教育救助的政策文件，运用NVivolO．0进行 文件属性分析和政策话语分析 ，明了政府对弱势群体教育救助工作重点关注救助对象、救助方式和救助质量三方 面问题 ，了解其在细分和扩大救助对象人群、完善救助方式和提升救助质量上尚待加强，并从经济和非经济教育救 助制度、优质师资和教学资源配置以及政府部 门统筹规划等方面提出建议和措施。 【关键词】弱势群体；教育救助；政策文件 【中图分类号】G467 【文献标识码】A 【文章编号】1001—8700(2017)02—0003—07 经济意义上讲 ，弱势群体指市场竞争力低、收入低、 引言 凭借 自身力量难 以维持一般社会生活标准的生活 随着教育公平理念的深入人心，社会开始越来 有困难的群体；在社会意义上看，弱势群体的弱势 越关心弱势群体的教育问题。国家近十年来发表 体现在被歧视、合法权益被侵犯等方面；在政治意 的弱势群体教育救助政策的趋势如何?主要关注 义上，弱势群体的弱势体现为无法参与、影响政策 哪些方面?又在哪些方面尚待完善? 目前针对教 的制定，有时成为某些政策的受害者…。本文中所 育救助政策的相关研究并不多，研究对象较零散 ， 研究的弱势群体主要指那些劳动能力和就业能力 研究内容不系统，为了更好地了解国家和地方教育 低下，就业信息、社会关系等资源缺乏，身处困境之 行政部门对弱势群体进行教育救助所起到的关键 中的人群，主要包括残疾人、老年人、弱势儿童、农 作用，本文梳理了近十年来国家和地方政府颁布的 村妇女等。 教育政策，运用 NVivol0．0软件，依据文件发布时 (二)教育救助 间、文件主题词和政策的话语对其进行具体分析， 教育救助是指国家或社会团体、个人为保障适龄 了解政策规定对弱势群体教育救助的指导思路，剖 人 口获得接受教育的机会，在不同阶段向弱势群体提 析政策内容及其变化过程，从而理解它 的具体走 供物质和资金援助的制度，其特点是通过减免、资助 向，洞察政策意图和本质，以期为制定合理的政策 等方式帮助困难人 口完成相关阶段的学业 ，以提高其 提供科学依据。 文化技能，最终解决他们的生计问题_2J。教育救助主 一 、 概念解析 要涉及物质救助和非物质救助两方面，其中教育经费 保障机制、贷款政策、优质教育资源共享制度、资助制 (一)弱势群体 度等属于物质救助；非物质救助包括农村教师培训、 弱势群体可以从多维角度进行概念界定。从 教师支援、扩大招生名额等。 【基金项 目】201