江苏省教育科学研究“十一五”重大课题实施方案 - 江苏省教育科学规划 .docVIP

江苏省教育科学研究“十一五”重大课题 实施方案 2006—2020年学龄人口变化对江苏教育发展的 影响及对策研究 车文辉 清华大学公共管理学院/21世纪发展研究院 电话：013021289589 E-mail：chewhy@mail.tsinghua.edu.cn 4、学龄人口变化对教育资源配置效率的影响研究 这一阶段的研究目标是：根据各学龄段人口规模在未来年份的变动趋势和波动特征，重新合理配置教育资源，以优化教育结构、提高教育教学质量和效益，发挥现有教育资源的最大作用。在这一部分，有三种类型地区值得我们认真作分析和研究：（1）大城市低生育水平下的出生人口波动所引发的对未来教育资源配置的影响；（2）人口快速流入地区的学龄人口的教育公平问题及政策调试；（3）经济不发达地区的教育资源合理布局问题研究。这一专题同样也是我们研究的重点，拟分别按照三类地区的社会经济特征，深入进行案例研究，运用江苏省不同社会经济发展类型区学龄人口和教育资源配置的经验事实和突出特点，对目前流行的一些理论观点进行分析、评述和补充，并完善拟提出的教育发展政策体系。 5、促进教育均衡发展的政策体系研究 在这一部分，我们将在以上各专题研究分析的基础上，提出适合江苏省人口变迁和经济社会发展特点的教育体系；在综合分析国内外人口发展和教育资源有效配置的运行机制的基础上，结合江苏省人口发展和教育发展的实际情况，总结归纳江苏省进行教育资源的有效配置的经验，运用机制设计的基本原理和分析方法，从宏观和微观角度来探讨不同层次、不同结构教育资源配置的公平与效率，从而提出符合江苏省实际的应对学龄人口变化、促进教育资源均衡配置的有效模式，构建基于学龄人口变迁的教育体制变革的基本框架，为江苏省教育发展的总体改革提出有价值的成果和政策建议。这一专题同样也是我们研究的重点。 （四）研究的思路与方法 （一）研究思路 1、充分总结国内外研究学龄人口与教育资源配置的理论和方法，并由此构建出针对江苏省教育发展战略的理论分析框架； 2、针对研究内容，运用人口普查、人口抽样调查及有关教育的资料，选择合理的数学模型，建立完善的数据库，并分析各变量之间简单的数量关系、经济关系和社会关系； 3、设计调查问卷，按经济发展水平、城市化速率等合理地选取所要调研的市、县、乡、村等研究样本，实地收集样本数据和相关信息，将研究结果带回实地进行对比分析，验证结论； 4、邀请各方面的专家学者及决策部门、管理部门的领导对研究成果进行讨论和分析，使课题的研究结果具有可操作性。 （二）研究方法 本课题的研究拟采取跨学科的研究方法，综合运用人口学、经济学、管理学、战略规划、教育学等多种学科的分析方法和手段；拟采用定性与定量相结合、综合研究与专题研究相结合的方法，考察江苏省近5-10年来学龄人口变化的特点、规律和趋势等；文献调研、专题研讨、抽样问卷调查、个别访谈、实地考察、案例分析和专家咨询等方法，选择典型地区进行研究，确保课题的科学性并努力有所创新。 （五）研究工作步骤与预期研究成果 第一阶段： 2007．01-2007．04，文献检索和数据的搜集、整理； 第二阶段： 2007．05-2007．06，学龄人口分析模型的运用和比较、运算结果的初步分析，初步完成论文“未来5-10年学龄人口变化的规模和结构预测”；阶段性成果：未来5-10年学龄人口变化的规模和结构预测（论文）； 2007．06-2007．07，课题的成果展示与汇报，提高对问题进行进一步研究的针对性； 2007．08-2007．09，调研；分析不同地区人口控制的力度及人口自然变动和迁移变动的趋势、城市化的速率等指标；阶段性成果：未来江苏省学龄人口变化的区域差异性研究（论文）； 2007．10-2008．11，课题的成果展示与汇报； 2007．12-2008．02，调研；进行典型地区的个案分析，如实施“新昆山人”的政策对当地和人口流出地的教育发展的影响，以图使研究报告更有针对性；阶段性成果：流动人口的教育公平及政策调试——基于昆山案例的研究（论文）； 2008．03-2008．07，按不同地区人口变动、地方政府公共投入、公共服务均等化等指标，引入数量模型；阶段性成果：“学龄人口变化对教育资源配置效率的影响研究”、“促进教育均衡发展的政策体系研究”； 期间在2008．06-2008．07，进行课题的成果展示与汇报； 第三阶段： 2008．09-2008．10，提交最终研究报告“未来5-10年学龄人口变化对江苏教育发展的影响研究”； 2008．11-2008．12，课题验收与结题。 2