(上课用之四)权力的行使：需要监督2014.pptVIP

1.为什么要对权力进行制约和监督？ 2.如何对权力进行制约和监督？ 3.政府推行政务公开的意义是什么？ 4.综合探究政府威信的相关内容 “我没有受贿动机，是为了发展。” “我轻轻地来，但我要重重的走，把能带走的都带走。” ? 习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成： 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 引咎辞职是指党政领导干部因工作严重失误，失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务的行为。 材料五： 2013年03月24日中央纪委监察部通知，要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。 　　　 政府的威信从何而来 （1）什么是政府的威信？（含义） 政府在管理公共事务过程中形成的（得到人民认同的）威望和公信力。 （2）区别有权威与无权威的政府的标志 ——政府的管理和服务是否被人民认可和接受 生活中哪些因素会影响政府的权威？即哪些事情会让人觉得政府有权威？哪些事情又会让人觉得有损政府的权威？ 要做到以下几方面的工作 : ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系 ②政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益 ③政府及其工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 ★3、如何对政府权力进行制约和监督 一靠民主 二靠法制 1关键是健全权力运行的制约和监督体系 ——途径是建立健全我国的行政监督体系 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。 中国共产党的监督 材料一： 今年“两会”，全国政协委员、百度公司创始人李彦宏提交了一份“教育提案”，要求直辖市、省会城市中小学名校教案、试题等优质教育资源免费上网，以推进教育均等化。 人民政协的监督 判断：下列分别属于哪些类型的监督? 政协委员 材料三： 2013年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，18个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。 政府内部的监督 材料二: 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 社会公众的监督、司法机关的监督 人民 人民法院 审计署 材料四： 2014年2月9日,《焦点访谈》--管不住的东莞服务：“色情服务，本是见不得光的不法行为，应该受到法律的严惩和舆论的谴责。可是在某些地方，这些交易却可以肆无忌惮、登堂入室。这些丑恶的行径，与这些城市的形象极不相称。” 新闻舆论监督 焦点访谈 中共中央 中国共产党的监督 中央纪委 2014年3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 国家权力机关（人大）的监督 全国人民代表大会 ◆政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（决策环节） ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） ④才能真正