发展花垣旅游产业对策思索.doc

发展花垣旅游产业对策思索[摘 要]花垣地处湖南西部边陲，因沈从文笔下的《边城》而驰名中外。近年来，随着西部大开发步伐的加快和政府投入力度的加大，特别是矮寨特大悬索桥的开通，花垣旅游业发展呈现出勃勃生机。本文分析了花垣旅游业的发展现状，并针对其发展中存在的问题，提出一些措施与建议。 [关键词]资源优势 开发现状 制约因素 发展措施 花垣县位于湘黔渝三省（市）接壤处的湖南西部边陲，地处湘、黔、渝边区，自古以来有西南门户之称。辖8镇10乡288个村18个社区（居委会），总面积1108.69平方公里，总人口27.8万人，其中苗族人口占总人口的76.8%。境内层峦叠翠，溪流纵横，风光迷人。近年来，随着西部大开发步伐的加快和政府的重视，特别是矮寨特大悬索桥的开通，花垣旅游发展呈现出勃勃生机。 一、花垣旅游开发的优势条件 1.随着吉茶高速公路的顺利开通，交通优势和区位优势越来越好2012年3月31日吉茶高速公路暨矮寨大桥正式建成通车，为加快湘西地区发展插上了腾飞的翅膀。吉茶高速公路是国家规划的8条西部开发公路干线之一湘渝高速公路的重要路段。吉茶高速公路的建成通车，标志着全长800多公里的湘渝高速公路全线贯通。以前从长沙开车到重庆，全程需要16个小时，而吉茶高速公路通车后，全程仅需8小时。 湘西地区是武陵山区扶贫示范区的重点区域，吉茶高速公路是武陵山区扶贫开发的重要基础设施。矮寨大桥是吉茶高速公路的控制性工程，是有“公路奇观”之称的矮寨盘山公路。据大桥施工方介绍，矮寨大桥1000多米的钢桁梁箱体内建有专门的观光通道，可供游客饱览峡谷风光。吉茶高速在花垣县境内交汇，309、219国道纵贯县境，打通了花垣与周边省市交通瓶颈，使花垣具有良好的边界区位优势。 2. 人文景观独特，自然景观绚丽，历史文化深厚，民俗风情鲜明 花垣境内矿产资源丰富，人文景观独特，自然景观绚丽，历史文化深厚，民俗风情鲜明。旅游景点主要集中分布在四大区域：一是以边城茶峒为中心的人文景观系列（包括边城茶峒、翠翠岛、南方古人类文化遗址、万寿宫等）；二是以吉卫、龙潭和猫儿为核心的苗俗风情系列；三是以排碧寒武纪金钉子剖面为中心的自然景观系列（大、小龙洞瀑布群、寒武纪地质剖面、板栗村苗寨风情、夜郎十八洞、莲台山森林公园、排吾石栏杆等）；四是以县城为中心的综合景观资源系列（包括古苗河蚩尤大峡谷、水库、中国苗族文化园、蚩尤纪念园、崇山庙、国立八中纪念碑、峰和唐宋遗址等），从整体上来说，边城茶峒是旅游资源的中心，苗家风情是重点，自然景观是基础。 近年来，花垣县委、县政府转变思想观念，把旅游业作为助推县域经济增长的重要支柱产业来抓，全力打造以边城茶洞为龙头的文化旅游品牌。他们以项目建设为载体，累计投入资金5000多万元，重点建设了边城翠翠岛、清水江橡胶坝、中国边城“百家书法园”等一系列景点和附属设施；新铺从文大道1.7公里，改造古街5200平方米，恢复民居旧貌30间，使边城景区形成了“吃、住、行、游、购、娱”为一体的省AAA级风景名胜区。目前，该县边城历史文化名镇游、古苗河民俗风情游、“双龙”景区自然风光游、排碧“金钉子”地质公元科普游等四大特色旅游板快初具雏形，有效支撑和推动了文化旅游产业的形成和发展。 政府还举办各种节会活动强势推介边城茶峒，现已形成一个国家级3A景区边城景区，两个省级重点风景名胜区边城、古苗河风景名胜，一个省级地质公园排碧寒武纪地质公园，构成了“中国边城”品牌的边城茶峒寻梦游，排碧寒武纪地质公园科普游，古苗河自然风光风情游三个精品雏形。全县旅游直接和间接从业人员近万人，旅游接待人数和旅游收入年均以20%的速度增长。 二、花垣旅游开发面临的主要问题 1.开发运作方式单一。当前，旅游产业开发仍以政府为主体，没有旅游公司参与策划、包装、宣传，舆论造势不强。由于地方财力有限，资金投入渠道单一，靠政府一家唱“独角戏”，开发效果尚不理想，旅游业实际产出水平较低，与旅游强县的发展目标仍有差距。 2.区域发展不平衡。周边县市的凤凰古城游、德夯民俗村游、猛洞河飘流游日臻完善成熟，里耶古城、古丈座龙峡、红石林等正在培育壮大，并已进入了市场化操作，与这些旅游景区相比，花垣旅游产业开发明显滞后于州内旅游市场，旅游业仍停留在一个较为低级的水平上，苗族的优势旅游资源尚未形成系列开发整理出来，在“湘西神秘游”的旅游路线中也与花垣失之交臂。 3.资源整合未形成规模。花垣县境内景点各具特色，但整合旅游资源成片开发的难度仍然很大。县市各自为政，各自开发、重复建设的现象仍不同程度的存在，与周边县市区域联合，携手共进，实现旅游产业共赢的目标仍没有找到一个切入点，导致旅游产业品牌影响力不强，市场竞争力弱。 4.基础工作有待加强。突出表现在旅游景点配套设施不完善