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工程造价控制中工程审计应用探究
工程造价控制中工程审计应用探究【摘要】工程审计在工程造价控制中发挥着重要的作用,是经济监管的重要手段,也是工程造价控制的利器。通过对招投标的资金合法性和真实的工程造价的有效管理和监控,会使得项目的管理运作能力实现提高。审计部门对于工程造价的审计就显得尤为重要。
本文将从工程建造控制的整个流程中存在或者可能存在的问题切入,把工程审计划分成不同阶段,通过各个不同的阶段,剖析工程审计在应用工程造价控制中的问题和方法,让工程造价控制变得合理、高效。
【关键词】工程造价;工程审计;运用
中图分类号: TU723.3 文献标识码: A 文章编号:
1 工程造价审计中的主要问题
1、1 工程前期准备阶段
工程前期准备阶段的工程审计尤为重要,在前期准备工作中工程审计的问题是对投资方案的控制不够有力,工程审计人员无法进行干预工程方案的通过与否;投资方案的制定审计人员无法参与审查到过程中,对于工程各项成本核算不准确,导致在以后的建设过程中难以有效的对其进行。同时,很容易因没有有效监督的施工方案造成整体决策上的误差,进而导致项目规划设计不当,形成规划调整的资源浪费,在审计工作上也给审计人员带来了诸多困难。
1、2 工程施工建造阶段
施工阶段的支出资源使用大量发生,涉及的项目的资金流又非常繁杂,在这一阶段没有进入工程审计人员,如果没有在施工现场实地进行勘察,出现各类问题的几率也就会成倍增加,问题的不可见和不可预见性也更强。工程审计的监管不达标,导致施工单位乱用新增投标价格上的定额,定额核定无法刷新,使得项目的工程单价形成了人为提高。施工单位虚报、重复计算工程量和工时等情况,利用虚假发票和虚假的销售凭证拉高工程造价,给工程单位带来了很大的不良影响和损失。
1、3 工程竣工结算阶段
在工程竣工的款项结算阶段,工程建造的资料整理不全、工程结算数据随意修改等问题,将严重的影响结算工作的进度,工程审计难度以及工作量都将大大的增加。
2、工程审计的具体造价应用
2、1 做好工程事前审计夯实工程造价控制基础
1、重点审查设计的合理性。项目的设计方案决定着项目的整体构型,同时对工程所需材料的不同种类、数量都有着最直接影响,进而最直接决定着项目的各项未来支出,通过对以往的项目操作的经验总结,工程的基本造价,成本总额的90%在设计方案的定稿阶段就可以确定下来。因此,对造设计方案的仔细审计和评估,对于工程造价的有效控制起着十分重要的作用。
2 、工程项目在招投标和招投标过程中合规性的审查。公平、公开、公正是项目投标和招标的主要原则,必须符合现实的的市场竞争,项目投标和招标的高度透明是必然要求,也是加强工程质量有效监督和保证工程进度的有效手段。在目前工程项目投标和招标存在着较为严重的漏洞和问题,很多项目进行投标和招标时,无视投标和招标的各项程序,通过串标、围标、分利润点等方式成功投标的现象确实存在,综上,工程审计中对项目招标和投标的审计,是控制工程造价中至关重要的一个环节。
2、2工程事中审计是工程造价控制的重要内容
1、落实审计监督责任。工程审计要做到事中控制就必须从明确审计责任做起,落实个人责任制的审计监督任务。将审计工作与其他部门密切配合,审计人员也需要时常与其他部门沟通总结,按照其不同的部门和只能分配,全程跟踪审计施工过程中的没一个环节。细致的工作计划和工作内容划分,对工程过程中各项成本进行定期审核,各项工程建设资金的使用和流动都要仔细核查,确保专款专用。
2、确保工程施工进度。工程建造和资金收支的进度是工程进度的两大方面。项目工程审计工作人员必须对每个月的工程建造和资金收支的进度进行核查,从而确定工程进度。需仔细核查建设单位所给出的项目工程进度是否真实,细心核查资金收支与原先计划制定的资金流动使用计划是否一致。根据每个阶段的工程建造进度和资金流动情况对总体工期做出估测。依据财务人员签发的工程款项的支付情况,后再将项目计划制定的资金流动动向与实际的工程款项的支付情况进行对比,出现偏差以便及时发现,采取有效的措施进行纠正,提高资金的利用率,让工程造价控制变得合理、高效。
3、严格按照设计要求进行施工。建筑施工的设计是指导建设的依据,如果不按照之前的设计要求随意施工,工程预算将完全失去控制作用,保证工程施工按照按既定方案执行是审计工作者的重要工之一,否则,如果在施工过程中一旦出现设计的变更以及现场签证,工程造价也必然会超出之前预算。为此,必须对工程承包建设单位的施工情况进行严格仔细的监督审核,避免不必要设计变更和额外支出的发生。当然,对于因非人为因素和其他客观原因导致必须设计变更和现场隐蔽签证的情况,这就需要审计人员高度的置业素养和责任心,到施工现场提取施工各个阶
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