我们圆桌会-共话城市治理.docVIP

我们圆桌会:共话城市治理从两年前的默默无闻到今天成为杭州城市治理实践上的一个标志性品牌，《我们圆桌会》在城市的公共治理领域中发挥了重要作用，通过平等、公开、多元的“圆桌”形式，一幅城市治理主体的“我们”图谱渐渐呈现。 小圆桌讨论大问题 解说：《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例（草案）》提交人大讨论。 应敏（市住保房管局）：2007年搁置下来以后，我们没有停下来。 解说：城市里的老建筑对于杭州来说究竟意味着什么？ 潘一禾（浙江大学）：自己的根。 魏英杰（评论员）：把这个城市、把文化都能够串联起来了。 解说：现存老建筑的状况又是如何？ 刘晓东（市规划局）：我都有一种救火的感觉。 ………… “关注我们的生活，关注我们的城市，让我们生活得更好！”2012年11月7日，《我们圆桌会》节目如期播出，话题是杭州市民十分关注的“保护老建筑 究竟难在哪里？” 据悉，《我们圆桌会》是杭州电视台综合频道的一档互动交流谈话类节目，于2010年12月20日首播，每期时长30分钟，每周一至周五20∶00—20∶30播出。该栏目秉承“民主促民生”的理念，就城市共同关注的话题，邀请专家、政府工作人员、市民等各界人士共聚一“桌”，对话、沟通、交流，达到理解与共赢。在话题上，注重新闻事件切入与社会现象分析相结合，注重把舆论热点中社会心理分析、情绪疏导与专家学者所关注的深层次思考和背景相结合。 截至2013年1月30日，《我们圆桌会》已播出500多期，涉及260多个城市公共话题的讨论，先后有3500多人次嘉宾走进演播室，成为杭州城市治理实践上的一个标志性品牌。 “创新执政，务实传播，公民参与，只要有心，大有可为。《我们圆桌会》搭建政府、媒体与公民平等沟通的平台，省会城市台成为理性传播的领跑者，接地气、有胆识、有诚意。媒体一小步，民主一大步。”2012年12月20日，由北京大学电视研究中心主办的“2012中国年度电视掌声·嘘声”在北京大学英杰交流中心阳光大厅隆重举行，杭州台《我们圆桌会》获得了“年度掌声”。 近年来，杭州市政府积极改良民众参与的渠道与方式，扩大协商民主，推行“让民意领跑政府”的开放式决策。《我们圆桌会》这个谈话类节目正是这样一个民主民生互动平台。 “《我们圆桌会》通过城市治理理念的探讨，聚焦于城市共同体的精神塑造，注重城市在治理中的职能转型”，这是复旦大学副校长林尚立教授对《我们圆桌会》定位的评价。浙江大学教授潘一禾表示，《我们圆桌会》搭建了政府与民众交流和沟通的公共平台，通过这一节目可以对社会生活、城市建设增进认识，增强对社会的责任感。 可见，把“圆桌会”开到电视上，千家万户都来看，还能通过电话、网络发表意见，小圆桌变成了“一张城市治理的大圆桌”。 “我们”的角色定位 目前，中国处于社会转型期，社会矛盾比较集中，各个人群都迫切希望将自己的意志公开表达出来，互联网便成为了民意表达最方便的渠道，于是无数单个网民所发出的成千上万种声音导致参与的爆炸，由此造成了诸多误解的产生，问题的积累，分歧的形成。如何让民众有序、理性地表达，如何让政府与民众良性的互动成为摆在政府面前的一道难题。 政府如何构建制度性民主协商对话的平台？如何在这个平台上推进政府行政的公开透明？政府决策过程如何向老百姓开放、让老百姓参与？ “从这个角度来说，《我们圆桌会》是政府开放式决策的延伸，是开放式决策的常态化。坚持以知识与价值引领社会发展，以民主促民生，体现了人文关怀和城市情怀。而它平等的交流、民主的对话本身就是正确价值的体现。”栏目总策划、杭州市政府研究室原主任王平说。 杭州市清晰地意识到，现代城市治理必须从城市共同体的价值观念出发，塑造一种现代的群体认同观念——“我们”，才能真正树立城市良性发展的社会基础。 那么“我们”又包括哪些人呢？从官方文件《关于创办交流谈话类电视栏目“我们圆桌会”实施方案》中似乎可以找到“我们”的表述：“我们圆桌会”体现党政、市民、媒体“三位一体”和党政、院校、行业企业、媒体“四界联动”的理念。因此，“我们”就是杭州这一城市共同体的代名词，不管是官员、老百姓还是专家，都是“我们”中的一员，对解决城市问题、促进城市发展负有共同的责任。围坐在圆桌前，只有职业的区别，没有身份标签、没有高低顺序、没有等级高下，“我们”的人格是平等的，有着相同的话语权。 复旦大学城市治理比较研究中心在对该栏目分析报告中指出，《我们圆桌会》无论从形式上还是从内容上都是对“协商治理”理念的一次有益尝试，它是一种具体的问题解决载体和意见沟通模式，同时又是一种哲学层面的城市理念，是城市治理理念与城市问题的解决途径的有机结合，体现了“桌面上的平等沟通”与