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打造高素质烟草纪检监察队伍[提要] 加强烟草系统纪检监察干部的作风建设，打造高素质的烟草纪检监察队伍，是有效地推动行业反腐倡廉工作的基础。本文分析当前纪检监察干部队伍存在的主要问题，提出要通过牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识和创新意识，加强烟草纪检监察队伍建设。 关键词：烟草；纪检监察；队伍；意识 中图分类号：F27 文献标识码：A 收录日期：2012年7月10日 一、引言 近年来，烟草系统纪检监察干部的作风建设、队伍素质不断得到加强，这有效地推动了行业反腐倡廉各项工作的开展。但是，随着国际国内形势正在发生深刻变化，经济体制深刻变革，利益格局深刻调整，行业的持续快速深入发展，人们思想的多元化、多极化现象正在形成，党风廉政建设和反腐败工作不断面临许多新情况、新问题。纪检监察干部的素质如何，将直接影响着这些新情况、新问题的解决，决定着纪检监察工作的效率和质量，甚至直接关系到广大人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。因此，打造高素质的行业纪检监察队伍，提高反腐倡廉科学化水平，深入推进反腐倡廉建设，既是行业发展的必然要求，更是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、保证烟草事业兴旺发达、继往开来的迫切要求。 作为一名基层纪检干部，关于当前基层纪检监察干部队伍存在的突出问题、原因及纪检监察干部如何率先践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业价值观、做到“始终把客户放在心上、始终把烟农放在心上、始终把员工放在心上”，牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识，适应党风廉政建设和反腐败斗争新时期、新形势、新任务的要求，打造一支高素质的行业纪检监察队伍，在此谈谈自己肤浅的认识。 二、当前纪检监察干部队伍中的主要问题 （一）有信心，但还有畏难情绪。从腐败现象的本身看，有的同志认为，腐败现象是一个深层次的问题，溯其根源，有着复杂的社会历史原因和个人因素，这种思想也在一定程度上影响了纪检监察干部做好工作的决心和信心，工作中存在一个“难”字。从纪检监察工作的特殊性看，所做的工作是“得罪人”的事，有时还需要处理好上级领导、同事、熟人、朋友等诸方面的关系。工作中存在着一个“情”字。从从事纪检监察工作的时间看，有的同志一干就是几年，甚至十几年，缺乏活力。那种清苦、辛苦、艰苦的日子长了，有的同志就产生了厌烦情绪，工作中存在着一个“怨”字。 （二）有干劲，但综合素质不高。有的同志责任意识淡薄，对纪检监察工作的使命感、责任感不够强，对上级的指示照搬照抄，缺乏开拓创新意识，尤其是直属部门的少数纪检监察干部，对纪检监察工作的重要性认识还不足，工作处于被动状态，很难主动去考虑抓纪检监察工作，存在责任意识“偏弱”的问题。有的同志业务能力欠强，真正懂财会、懂法律、懂电脑、会写作的专业人才缺少，精通多项知识的复合型和资本运作的人才更少。有的在办案、处事中，政策水平还不够高，办案技巧等方面还有待提高，口头表达、文字基本功还不够强，存在着业务能力“偏低”的问题。有的同志自身形象欠佳，有的纪检监察干部混同于一般普通群众，标准不高，要求不严，行为举止不端，存在着自身形象“偏差”的问题。 三、加强纪检监察干部队伍建设的建议 针对目前纪检监察队伍中存在的问题，必须采取综合措施，狠抓干部整体素质的提高。要认真贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，率先践行“两个至上”、做到“三个始终”，牢固树立“五种意识”，保证纪检监察队伍的健康发展。 （一）牢固树立责任意识，完善工作规则 一要强化责任意识。党章和《行政监察法》赋予了纪检监察干部重要的职责和任务，这既是一种光荣、动力和机遇，又是一种风险、压力和使命。这就要求纪检监察干部必须强化责任意识，以主人翁的精神自觉维护行业形象；全面抓好“卷烟上水平”各项工作的落实，为行业发展添砖加瓦。要着力加强思想政治建设，教育引导纪检监察干部充分认识纪检监察工作的价值所在，树立忠诚敬业和负责担当的思想，切实增强做好工作的使命感和光荣感。 二要完善工作规则。对照纪检监察机关担负的职责和任务，分解、细化、落实岗位职责，强化工作绩效管理。采取“以岗定责、以绩定岗”为核心的工作绩效考核办法，充分调动纪检监察干部的主动性、积极性和创造性，使能干事、会干事、干成事的人有奔头、有盼头；对少数表现不好、工作能力弱、责任心不强的人进行离岗培训，经培训合格后才能重新上岗。充分调动一般工作人员的积极性和主动性，创造性地开展工作，不等不靠，哪个阶段要办什么事，采取什么措施，达到什么目标；谁来办，怎样办；办成怎么奖，办不成又怎么罚，一项一项落实清楚。切实使每个人在工作落实中，有目标、有责任、有压力、有动力，用制度的形式强化每一名纪检监察干部的主体责任。 （二）牢固树立忧患意识，坚持学习。随着国