1.4明清政治形态.ppt

四、专制时代晚期的政治形态 学科网 专制时代晚期的政治形态 政治形态——专制主义中央集权空前强化 标题解读 晚期——明清时期 专制主义空前强化 中央集权加强－清的边疆政策 ★明朝——内阁制的形成 ★清朝——军机处的设置 特务统治 密折制 学科网 文字狱 【内阁制度】 为什么要废除丞相制度？ 知识链接１： 　明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。 ——《明史纪事本末》 一、丞相制度的废除 　1、废相的原因： 　1）历史原因：历史上的宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力。 　2）现实原因：解决了君权与相权矛盾 学科网 2、废除丞相 明太祖朱元璋罢除丞相， 六部直属皇帝，成为定制 3、废除丞相的影响 消极方面：缺少制约皇权的机制，社会的兴衰完全维系在皇帝身上，有利于君主的独裁专制。同时也是皇帝政务繁多，身心疲惫。 积极方面：有利于加强皇权，巩固统治 二、内阁制设立：明成祖朱棣 三、演变： 　官位较低的官员当值——后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。 性质：以内阁作为皇帝处理国政的助理机构 时期 名称 职权 特点 明太祖时期 设立殿阁大学士 仅备皇帝顾问兼协理章奏 品秩较低， 不参与决策 明成祖时期 设立内阁 参与军国大事的商讨 地位逐渐上升，有 专门的衙署和属官 明宣宗以后 可以 “票拟”对奏疏的处理意见 地位 变得 更加 重要 首辅权压群臣， 六部几乎变成内阁的下属机构了。 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y（政治地位上升情况） O X(时期) 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 材料一：万历40年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》 材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定……有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。　 ——《皇明大政记》 材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自内授之而后拟之。可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。 四、丞相制与内阁制的比较 丞相制与内阁制的比较 宰相制 内阁制 相同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 【特务统治】 锦衣卫、东厂、西厂、内行厂 明朝钱宰被征编《孟子节文》，散朝回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌”迟啊，改作“忧”字如何?钱宰吓得连忙磕头请罪。这个小故事说明了什么？ 说明明朝监察百官的厂卫特务机构的无孔不入,也说明了明朝君主专制制度的强化。 造成明朝政治腐败的根本原因是什么？ ——其极端的专制统治制度造成的。 内阁制的设立反映了什么时代特征？ 　——反映了明朝专制统治加强，政治制度的逐步成熟； 　——反映了封建制度的渐趋衰落； 　【探究】明朝的内阁制与西方近代的内阁制有何不同？（了解一下） 明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 【清朝——军机处的设置】 军 机 处 南 书 房 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权得到扩大 皇权到达顶峰 皇太极 康熙 雍正 一、军机处设立 3、根本目的：加强皇权； 1、时间：雍正年间 2、直接原因：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； 上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 右图：军机处的位置 二、军机处的职能： 材料　军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——引自《清史稿?军机大臣年序表》 材料 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 —摘自《清史稿?军机大臣年序表》 三、军机处的特点 材料一 军机处只设军机大臣和军机章京二职。军机大臣人数一般是三四人到七八人…..如此算来，整个机构至多三四十人…….. 材料二 军机处则不然，一切由大臣