2011年儋州市人民政府工作报告书.docVIP

2011年儋州市人民政府工作报告 ——2011年1月25日在儋州市第十三届人民代表大会第七次会议上 儋州市人民政府市长 李江华 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。 　　一、2010年的工作回顾 2010年是“十一五”规划的最后一年，是儋州加快发展的重要一年。一年来，全市上下按照市委提出的“调优做精第一产业，发展壮大第二产业，重点突破第三产业”的发展思路和“一桥两路三区四镇”的发展战略，抢抓机遇、克服困难、主动作为，全面完成了市十三届人大一次会议确定的各项指标，确保了“十一五”各项目标任务的圆满完成，实现了全市经济社会平稳较快发展。 预计，全市生产总值116.3亿元（不含农垦，下同），比上年增长12.2%，比“十五”期末的2005年增长69%，三次产业比重由2005年的58：15：27调整到49：18：33。地方一般预算收入5.14亿元，比上年增长52%，比2005年增长223.9%。全社会固定资产投资38.1亿元，比上年增长57.4%，比2005年增长177.1%。社会消费品零售总额31.1亿元，比上年增长20%，比2005年增长129%。城镇居民人均可支配收入14130元，比上年增长10%，比2005年增长71.6%；农民人均纯收入5460元，比上年增长8%，比2005年增长57%。全市经济发展实现了历史性突破，呈现出速度加快、结构优化、效益回升、活力增强的良好态势。 （一）重点项目建设成效显著。坚持“大企业进入，大项目带动”，积极创新项目服务机制和融资方式，争取国家和省级资金1.7亿元、地方债券1.27亿元、银行融资贷款3.2亿元，21个重点项目开工率达到85.7%，完成投资15.2亿元，保障性住房、白马井至洋浦跨海大桥及南连接线、雨润200万头生猪屠宰加工厂、东成休闲小站、水岸名都、西部中心医院、思源学校等项目建设速度加快，落实了西部机场和石油储备项目选址我市；去年下半年下达的29个中央扩大内需预算投资项目开工率16.65%，完成投资5041.7万元。成功举办首届东坡节、国际马拉松邀请赛和国际象棋大师超霸赛，提升了儋州的知名度、美誉度、开放度和影响力，先后有200多家企业来儋考察洽谈，成功引进了恒大、福安等一批国内外知名企业。全市审批立项登记项目186个，协议投资156亿元，过5000万元项目32个、过1亿元项目20个、过10亿元项目4个；新建、扩建、续建项目51个，实际投资35.1亿元，比上年增长50.9%，全市掀起了投资开发热潮，为新一轮大开发、大发展积蓄了强有力的后劲。 （二）城乡规划建设扎实推进。坚持规划引领发展，完成了《儋州市城市总体规划》、《儋州市土地利用总体规划》、滨海新区和那大城区控规的修编和编制，制定了《儋州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《儋州市推进海南国际旅游岛建设实施方案》和《儋州市推进海南西部地区开发建设实施方案》，加紧编制《儋州市产业发展规划》，描绘了儋州“十二五”跨越发展的宏伟蓝图。以那大城区和滨海新区“双城”为重点，开工建设了中兴大街西延线和滨海大道，那大城区完成了火车站出口路建设方案的调整和设计，新建和改造了兰洋北路、中华路、中兴大街、东风路、红旗街、万福路、胜利路等一批市政道路和市政设施，污水、垃圾处理项目已建成使用，新建和改造城市公厕14座；滨海新区完成了一批项目用地的“三通一平”建设，初步形成了城市雏形。成功拆除了那大、白马井、东成等镇的一批违章建筑。建成农村公路“通畅工程”243.3公里，创建文明生态村95个，完成兰洋镇三雅村、峨蔓镇茅园村、木棠镇周坊村、三都镇颜村等6个行政村整村推进扶贫工程，硬化“老少边穷”村庄道路31.7公里，农村改厕19358户，新增农村户用沼气池1370个，城乡面貌发生了新的变化。 　　（三）产业结构得到调整优化。突出农业特色优势，种植黑皮冬瓜5万亩、红南瓜2万亩、哈密瓜1千亩、黄秋葵1千亩、雪茄烟草1千亩，新增万头养猪场3个、千头养猪场10个、百头养猪场50个，新造渔船30艘，新增和改造池塘5200亩，全市瓜菜总产量46万吨、肉类总产量9.38万吨、水产品总产量36.4万吨，农业总产值79.8亿元，比上年增长7.8%。连续四年获得国家生猪调出大县奖励。建设农村饮水安全工程50宗、受益群众8.92万人；除险加固病险水库14座，打抗旱机井229眼，整治田洋2万亩。促进工业转型升级，扩大了蓝岛建材厂生产规模，推进了瑞泽新型建材、温州工业园等项目上马，关停了永航不锈钢厂、那大糖厂、海头糖厂等3家企业，关闭了28家实心粘土砖厂，拆除了8条立窑水泥生产线，出色完成了“十一五”节能减排目标任务。扩大房地产开发规模，积极开发恒大名都、城市明珠、